managementscienceУправленческие науки / Management SciencesManagement Sciences2304-022X2618-9941Financial University under The Government of Russian Federation10.26794/2304-022X-2019-9-3-6-16managementscience-217Research ArticleСТРАТЕГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТSTRATEGIC MANAGEMENTСтратегические направления развития сельских территорий региона аграрной специализации (на примере Алтайского края)Strategic Directions for the Rural Territories Development of Agricultural Specialization (on the Example of the Altai Territory)https://orcid.org/0000-0003-3034-9169ГриценкоГ. М.GritsenkoG. M.

Галина Михайловна Гриценко — доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник СибНИИЭСХ

Барнаул, Россия

Galina M. Gritsenko - Dr. Sci. (Econ.), Professor, Chief researcher of Siberian Research Institute of Agriculture,

Barnaul, Russia

gritcenko_galina_milenium@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-6993-4886МежинаМ. В.МеshinaМ. V.

Марина Валерьевна Межина — кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика, менеджмент и маркетинг»

Барнаул, Россия

Marina V. Mezhina — Cand. Sci. (Econ.), Associate Professor of the Economy, Management and Marketing Department

Barnaul, Russia

MVMezhina@fa.ruhttps://orcid.org/0000-0003-1976-5591ПоволоцкаяО. А.PovolotskayaО. А.

Ольга Артуровна Поволоцкая — доцент кафедры «Экономика, менеджмент и маркетинг»

Барнаул, Россия

Olga A. Povolotskaya — Associate Professor of the Economy, Management and Marketing Department

Barnaul, Russia

OAPovolotskaya@fa.ruСибирский федеральный научный центр агробиотехнологий РАНРоссияSiberian Federal Scientific Center of Agrobiotechnology, RASRussian FederationАлтайский филиал Финансового университета при Правительстве Российской ФедерацииРоссияAltai Brunch of the Financial UniversityRussian Federation20190410201993616Copyright © Гриценко Г.М., Межина М.В., Поволоцкая О.А., 20192019Гриценко Г.М., Межина М.В., Поволоцкая О.А.Gritsenko G.M., Меshina М.V., Povolotskaya О.А.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://managementscience.fa.ru/jour/article/view/217

Роль муниципального управления сегодня занижена. Большинство сельских территорий расположены удаленно от центров социально-экономического развития, не имеют самостоятельных источников пополнения своих бюджетов, управление ими осуществляется неподготовленными кадрами. Зачастую планирование развития сельских территорий осуществляется компаниями федерального уровня, которые состоят из профессионалов, к сожалению, не знающих специфики районов. Алтайский край обладает наибольшим в России числом сельских районов аграрной специализации, и предметом исследования выступают проблемы развития сельских территорий аграрной специализации на управленческом уровне. Цель исследования — выявление и обоснование значимых элементов сельской территории для выделения ее как объекта стратегического планирования и необходимых направлений стратегического развития. В настоящее время Алтайский край является пилотным регионом, где активно внедряется использование цифровых технологий в сельском хозяйстве. Предложенные направления и механизмы взаимодействия необходимы для комплексных программ социально-экономического развития сельских территорий, так как именно подобные подходы позволят привлекать на территорию инвестиции, обеспечивать создание новых рабочих мест и сокращать отток населения из сельских районов в города.

The role of the municipal level in the country’s governance system is underestimated. Most of the rural areas are located far from the centers of socio-economic development with no ability for independent budget formation and the management of rural areas is carried out by untrained personnel. The Altai region has the largest number of rural municipalities and has agricultural specialization, so the subject of the article is the problems of rural areas’ development of agricultural specialization at the managerial level. The purpose of the study is to identify and substantiate the most important elements of rural areas to highlight it as an object of strategic planning. The directions and mechanisms of interaction should be taken into account in the complex programs of socio-economic development of rural areas, such approaches will attract investments to the territory, ensure the creation of new jobs and reduce the outflow of population to cities. The Altai territory is one of the pilot regions, where the use of digital technologies in agriculture is actively introduced, which emphasizes the importance of effective development of the region.

стратегические направления развитиясельская территориясельское муниципальное образованиеинфраструктурные площадкиstrategic directions of developmentrural territoryrural municipal formationengineering infrastructureРабота выполнена в рамках фундаментальных исследований РАН ПФНИ140.П06.33 «Разработка социально-экономического механизма устойчивого развития сельских территорий региона и рекомендаций по совершенствованию инфраструктуры развития АПК сельского муниципального образования».This work has been carried out as a part of fundamental research of the Russian Academy of Sciences PFNI140.P06.33 “Development of the socio-economic mechanism for the sustainable development of rural areas and recommendations for infrastructure improvement of the agro-industrial complex of a rural municipality”.ReferencesГриценко Г.М., Межина М.В., Поволоцкая О.А. Основные факторы институциональной среды устойчивого развития сельских территорий региона аграрной специализации (на примере Алтайского края). Социально-экономическое развитие региона: состояние и перспективы. Мищенко И.К., ред. Барнаул: РИО Алтайского ГАУ; 2017. 136 с.Gritsenko G. M., Mеzhina M.V., Povolotskaya O.A. Main factors of the institutional environment for sustainable development of rural territories of the region of agrarian specialization (on the example of the Altai region). In: Mishchenko I.K, ed. Socio-economic development of the region: Status and prospects. Barnaul: Altai State Agrarian University; 2017. 136 p. (In Russ.).Ахмедуев А.Ш. Стратегическое управление социально-экономическим развитием региона: методологические основы формирования и системные проблемы организации. Региональные проблемы преобразования экономики. 2017;(1):53–67. DOI: 10.26726/2305–4484–2017–1–53–67Akhmeduev A. Sh. Strategic management of the socio-economic development of the region: Methodological foundations of the formation and systemic problems of the organization. Regional’nye problemy preobrazovaniya ekonomiki = Regional Problems of Economic Transformation. 2017;(1):53–67. (In Russ.) DOI: 10.26726/2305–4484–2017–1–53–67Рисин И.Е., Трещевский Е.И., Свиридова А.С. Развитие бизнеса в контексте документов стратегического управления регионом. Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2015;(2):107–118.Risin I.E., Treshchevsky Yu.I., Sviridov A.S. Development of business in the context of documents of strategic management of the region. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ekonomika i upravlenie = Proceedings of Voronezh State University. Series: Economy and Management. 2015;(2):107–118. (In Russ.).Широков А.Н., Юркова С.Н. Изменение подходов к формированию структуры органов местного самоуправления. Местное право. 2018;(2):15–18.Shirikov A.N., Yurkova S.N. Changing approaches to the formation of the structure of local self-government. Mestnoe pravo. 2018;(2):15–18. (In Russ.).Костяев А.И. Парадигмы и концепции развития сельских территорий. Российский электронный научный журнал. 2018;(3):7–35. DOI: 10.31563/2308–9644–2018–29–3–7–35Kostyaev A.I. Paradigms and conceptions of rural areas development. Rossiiskii elektronnyi nauchnyi zhurnal = Russian Electronic Scientific Journal. 2018;(3):7–25. (In Russ.). DOI: 10.31563/2308–9644–2018–29–3–7–35Першукевич П.М., Тю Л.В. Стратегия развития АПК Сибири до 2035 года: социально-экономические аспекты. АПК: Экономика, управление. 2018;(12):4–12.Pershukevich P., Tyu L. Development strategy of the agricultural sector of Siberia up to 2035: Socio-economic aspects. APK: ekonomika i menedzhment. 2018;(12):4–12. (In Russ.).Петриков А.В. Крупные и малые сельскохозяйственные организации: ресурсный потенциал и проблемы развития по данным всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г. Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2018;(8):3–13.Petrikov A.V. Large and small agricultural organizations: Resource potential and development issues according to the all-Russian agricultural census of 2016. Ekonomika, trud, upravlenie v sel’skom khozyaistve. 2018;(8):3–13. (In Russ.).Ушачев И.Г., Чекалин В.С., Маслова В.В. Об актуальных экономических проблемах развития АПК и механизмах их решения. Экономика сельского хозяйства России. 2016;(7):2–10.Ushachev I.G., Chekalin V.S., Maslova V.V. On current economic problems of the development of agribusiness and mechanisms for their solution. Ekonomika sel’skogo khozyaistva Rossii. 2016;(7):2–10.(In Russ.).Кравец Н.В. Правовые аспекты органического сельского хозяйства как средства реализации принципа экологизации аграрного производства. Науковий вісник Національного університету біоресурсів і природокористування України. 2014;(197):102–109.Kravets N.V. Legal aspects of organic agriculture as a means of implementation of the principle of greening of agricultural production. Naukovii vіsnik Natsіonal’nogo unіversitetu bіoresursіv і prirodokoristuvannya Ukraini = Scientific Herald of National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine. 2014;(197):102–109. (In Russ.).Есин В.В. Сферы применения муниципально-частного партнерства и государственно-муниципально-частного партнерства. Аналитический портал «Отрасли права». URL: http://отрасли-права.рф/article/27555 (дата обращения: 18.02.2018).Esin V.V. Fields of application of municipal-private partnerships and public-municipal-private partnerships. Analytical portal “Branches of Law”. URL: http://отрасли-права.рф/article/27555 (accessed on 18.02.2018). (In Russ.).Акназаров К.К., Кучкаров И.И. Опыт зарубежных стран в создании и функционировании туристско-рекреационных особых, экономических зон. Вестник Таджикского национального университета. Серия социально-экономических и общественных наук. 2017;(2/9):179–184.Aknazarov K.K., Kuchkarov I.I. Experience of foreign countries in the creation and functioning of tourist and recreational special economic zones. Vestnik Tadzhikskogo natsional’nogo universiteta. Seriya sotsial’noekonomicheskikh i obshchestvennykh nauk = Bulletin of the Tajik National University. Series of Economic and Social Sciences. 2017;(2/9):179–184. (In Russ.).Szabóné Pap H., Bezzeg E. The new strategic directions of rural development in Hungary. Applied Studies in Agribusiness and Commerce. 2012;(6):143–150. DOI: 10.19041/apstract/2012/3–4/21Szabóné Pap H., Bezzeg E. The new strategic directions of rural development in Hungary. Applied Studies in Agribusiness and Commerce. 2012;(6):143–150. DOI: 10.19041/apstract/2012/3–4/21Кулов А.Р. Государственно-частное партнерство в системе инвестирования в социальную инфраструктуру сельских территорий. Экономика сельского хозяйства России. 2018;(5):82–91.Kulov A.R. Public-private partnership is in the system of investment into social infrastructure of rural territories. Ekonomika sel’skogo khozyaistva Rossii. 2018;(5):82–91. (In Russ.).Руднева О.С., Соколов А.А. Социальная инфраструктура как основа устойчивого развития сельских территорий степной зоны России. Экономика устойчивого развития. 2017;(3):228–235.Rudneva O.S., Sokolov A.A. Social infrastructure as the basis for sustainable development of rural territories of the steppe zone of Russia. Ekonomika ustoichivogo razvitiya = Economics of Sustainable Development. 2017;(3):228–235. (In Russ.).Mayer H., Habersetzer A., Meili R. Rural-urban linkages and sustainable regional development: the role of entrepreneurs in linking peripheries and centers. Sustainability. 2016;8(8):745. DOI: 10.3390/su8080745Mayer H., Habersetzer A., Meili R. Rural-urban linkages and sustainable regional development: the role of entrepreneurs in linking peripheries and centers. Sustainability. 2016;8(8):745. DOI: 10.3390/su8080745

The authors declare that there are no conflicts of interest present.