managementscienceУправленческие науки / Management SciencesManagement Sciences2304-022X2618-9941Financial University under The Government of Russian Federation10.26794/2404-022X-2020-10-4-23-36managementscience-283Research ArticleГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕSTATE AND MUNICIPAL MANAGEMENTПолитика государственного регулирования устойчивого развития промышленности МонголииPolicy of Sustainable Development State Regulation of Mongolian Industryhttps://orcid.org/0000-0002-2388-7279АмарсанааС.AmarsanaaS.

Содбилег Амарсанаа — аспирант кафедры государственного и муниципального управления, Финансовый университет, Москва, Россия; специалист Министерства горнорудной и тяжелой промышленности Монголии, Улан-Батор, Монголия

Sodbileg Amarsanaa — Post Graduate at the Department of State and Municipal Management, Financial University, Moscow, Russia; specialist in Ministry of Mining and Heavy Industry of Mongolia, Ulan Bator, Mongolia

sodbileg@msue.edu.mnhttps://orcid.org/0000-0003-4170-586XАлентьеваН. Г.Alent’evaN. G.

Надежда Геннадиевна Алентьева — аспирант кафедры государственного и муниципального управления; старший преподаватель

Москва

Nadezhda G. Alent’eva — Post Graduate at the Department of State and Municipal Management

Moscow

nadyapg@list.ruhttps://orcid.org/0000-0002-6448-5962ПлисецкийЕ. Л.PlisetskiiE. L.

Евгений Леонидович Плисецкий — доктор педагогических наук, профессор Департамента экономической теории

Москва

Evgenii L. Plisetskii — Dr. Sci. (Ped.), Professor at the Department of theoretical economics

Moscow

plissetsky@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-9179-3637ШедькоЮ. Н.Shed’koYu. N.

Юрий Николаевич Шедько — доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры государственного и муниципального управления

Москва

Yurii N. Shed’ko — Dr. Sci. (Econ.), Professor at the Department of State and Municipal Management 

Moscow

ynshedko@mail.ruФинансовый университет; Министерство горнорудной и тяжелой промышленности МонголииМонголияFinancial University; Ministry of Mining and Heavy Industry of MongoliaMongoliaФинансовый университет; Институт международного права и экономики имени А. С. ГрибоедоваРоссияFinancial University; A. S. Griboedov Institute of International Law and EconomicsRussian FederationФинансовый университетРоссияFinancial UniversityRussian Federation2020311220201042336Copyright © Амарсанаа С., Алентьева Н.Г., Плисецкий Е.Л., Шедько Ю.Н., 20202020Амарсанаа С., Алентьева Н.Г., Плисецкий Е.Л., Шедько Ю.Н.Amarsanaa S., Alent’eva N.G., Plisetskii E.L., Shed’ko Y.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://managementscience.fa.ru/jour/article/view/283

В работе представлены результаты анализа реализации государственной политики обеспечения устойчивого развития промышленности Монголии. Обосновывается необходимость восстановления макроэкономической стабильности экономики страны (в краткосрочной перспективе) и перехода к более устойчивой и диверсифицированной модели экономики (в долгосрочной перспективе), а также, опираясь на российский опыт, целесообразность использования современных форм пространственной организации производства. Это, в свою очередь, потребует проведения структурных преобразований, развития финансового посредничества, направления инвестиций в инфраструктуру и региональную интеграцию для повышения связности территории и доступа к внешним рынкам. Цель исследования — определение приоритетных направлений экономического роста и мер, ориентированных на повышение эффективности государственного управления устойчивым развитием промышленности Монголии. Для ее достижения применялись монографический и экономико-статистический методы исследования. Сделаны выводы о том, что применительно к конкретным странам или типам регионов с учетом их особенностей целесообразно разрабатывать систему показателей, позволяющих измерить результаты (и оценить эффективность) устойчивого развития отраслей экономики; экономический рост в Монголии возможен лишь при налаживании партнерских отношений со странами, имеющими инновационные технологии, ноу-хау и привлечении средств зарубежных инвесторов; устойчивое развитие промышленности Монголии, в том числе горнодобывающей отрасли, зависит от ряда факторов, таких как возможность адаптации современных технологий к традиционным видам экономической деятельности, цифровая трансформация производства, рост человеческого капитала, состояние окружающей среды и др. Определены условия реализации стратегии устойчивого развития промышленности Монголии. К ним, в частности, относятся формирование территориальных инновационно-промышленных кластеров и обеспечение эффективного взаимодействия органов государственной власти, бизнеса и общества на региональном уровне. Предложен ряд мер по улучшению институциональной среды промышленного сектора Монголии. Определены задачи, которые необходимо решить при определении зон промышленного развития и комплексном промышленном планировании.

The paper presents the results of the analysis of state policy realization regarding sustainable development of industry in Mongolia. The study gives the reason for recovery of macroeconomics stability (in the short term) and transfer to a more stable and diversified economy model (in the longer term) as well as on the basis of the Russian experience necessity of using modern forms of regional industry organization. Consequently, it is explained the essentiality of structural changes, development of financial intermediation, investment in infrastructure and regional integration with the purpose of increase the level of regions interconnection and access to foreign markets. The purpose of the research is to define priority activities of the economic growth as well as measures focused on improvement of state management concerning sustainable industry development in Mongolia. To this effect there are used monographic and economic statistic research methods. It is concluded that relating to definite countries and regions taking into account the peculiarities it is advisable to explore the system of indexes, capable of measuring the results (and estimating efficiency) of sustainable development of economics industries. Thus, economic growth in Mongolia is possible only as a subject to partnership relations with the countries that have innovation technologies, know-how and attracting finance from foreign investors. Thereupon sustainable development of Mongolian industry, including mining industry depends on such factor as a possibility of application of the high technology in traditional economic activity, digital transformation of the industry, increase of human capital, environmental conditions. There are defined the conditions of realization of sustainable development strategy of Mongolian industry, for example forming territorial innovation industrial clusters and assuring effective cooperation between government, business and society at the regional level. There are proposed the measures regarding improvement of institutional environment of Mongolian industry. There are specified the tasks necessary to be solved for the purpose of setting the regions of industrial development and complex industrial planning.

Монголияустойчивое развитиепромышленностьпромышленная политикароссийский опыт управлениятерриториальные кластерымеханизм государственной поддержкиMongoliasustainable developmentindustryindustrial policyRussian experience of managementterritorial clustersmechanisms of state supportReferencesЕлисеева Е. Рациональное использование природных ресурсов как важный элемент устойчивого развития организации. XIX Междунар. междисципл. науч. конф. SGEM (Албена, 30 июня — 06 июля 2019 г.). София: СТЕФ92 Технолоджи; 2019:299–306. DOI: 10.5593/sgem2019/5.3/S21.038Eliseeva E. Environmental management as an important element of the concept of sustainable development of the organization. In: Proc. 19 th Int. multidiscipl. sci. geoconf. SGEM 2019 (Albena, 30 June — 06 July, 2019). Sofia: STEF92 Technology; 2019:299–306. DOI: 10.5593/sgem2019/5.3/S21.038Шмелева Н. Учет вопросов экологии как бизнес стратегия для российских промышленных компаний: вызовы и возможности. XVII Междунар. междисципл. науч. конф. SGEM 2017 (Албена, 29 июня — 05 июля 2017 г.). София: СТЕФ92 Технолоджи; 2017:559–566. DOI: 10.5593/sgem2017/51/S20.073Shmeleva N. Green path as a business strategy for Russian manufacturing companies: Challenges and opportunities. In: Proc. 17 th Int. multidiscipl. sci. geoconf. SGEM 2017 (Albena, 29 June — 05 July, 2017). Sofia: STEF92 Technology; 2017:559–566. DOI: 10.5593/sgem2017/51/S20.073Bain P. G., Kroonenberg P. M., Johansson L.-O. et al. Public views of the sustainable development goals across countries. Nature Sustainability. 2019;2(9):819–825. DOI: 10.1038/s41893–019–0365–4Bain P. G., Kroonenberg P. M., Johansson L.-O. et al. Public views of the sustainable development goals across countries. Nature Sustainability. 2019;2(9):819–825. DOI: 10.1038/s41893–019–0365–4Лукьянов В. И. Теоретические аспекты устойчивого экономического развития региона. Ставрополь: АГРУС; 2013. 115 с.Luk’yanov V. I. Theoretical aspects of sustainable economic development of the region. Stavropol: AGRUS; 2013. 115 p. (In Russ.).Ugurchiev O. B., Dovtaev S. Sh., Misakov V. S., Misakov A. V., Timmoeva Z. I., Gyatov A. V. Transition mechanism development to the sustainable balanced development of depressive territories. The Turkish Online Journal of Design Art and Communication. 2018;(Spec.ed.):248–253. URL: http://www.tojdac.org/tojdac/VOLUME8-MRCHSPCL_files/tojdac_v080MSE131.pdf (дата обращения: 01.09.2020).Ugurchiev O. B., Dovtaev S. Sh., Misakov V. S., Misakov A. V., Timmoeva Z. I., Gyatov A. V. Transition mechanism development to the sustainable balanced development of depressive territories. The Turkish Online Journal of Design Art and Communication. 2018;(Spec.ed.):248–253. URL: http://www.tojdac.org/tojdac/VOLUME8-MRCHSPCL_files/tojdac_v080MSE131.pdf (accessed on 01.09.2020).Griffiths S. M. The sustainable development goals: An agenda for all us. Perspectives in Public Health. 2019:139(5):224–225. DOI: 10.1177/1757913919865452Griffiths S. M. The sustainable development goals: An agenda for all us. Perspectives in Public Health. 2019:139(5):224–225. DOI: 10.1177/1757913919865452Клейнер Г. Б. Государство — регион — отрасль — предприятие: каркас системной устойчивости экономики России. Часть 1. Экономика региона. 2015;(2):50–58. DOI: 10.17059/2015–2–4Kleyner G. B. State — region — industry — enterprise: Frame of systemic sustainability of economy in Russia. Part 1. Ekonomika regiona = Economy of Region. 2015;(2):50–58. (In Russ.). DOI: 10.17059/2015–2–4Дементьев В. В. Реальный сектор экономики в условиях новой промышленной революции. М.: Когито-Центр; 2019. 428 с.Dement’ev V. V. The real sector of the economy in the context of the new industrial revolution. Moscow: Cogito-Centre; 2019. 428 p. (In Russ.).Трачук А. В. Управление устойчивым развитием. СПб.: Реальная экономика; 2015. 480 с.Trachuk A. V. Sustainable development management. St. Petersburg: Real’naya ekonomika; 2015. 480 p. (In Russ.).Беляев Ю. М. Проблемы и пути устойчивого инновационного развития страны. Креативная экономика. 2015;9(1):9–22.Belyaev Yu. M. Problems and ways of sustainable innovative development of the country. Kreativnaya ekonomika = Journal of Creative Economy. 2015;9(1):9–22. (In Russ.).Ярашева А. В. Подходы к определению устойчивого развития экономики региона. Экономика. Налоги. Право. 2012;(2):28–31.Yarasheva A. V. Approaches to the definition of sustainable development of regional economy. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, Taxes & Law. 2012;(2):28–31. (In Russ.).Бобылев С. Н., Григорьев Л. М. Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2016 год. М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации; 2016. 298 с.Bobylev S. N., Grigoriev L. M. Russian Federation human development report 2016. Moscow: Analytical Centre for the Government of the Russian Federation; 2016. 298 p. (In Russ.).Doojav G.-O., Gantumur M. Measuring the natural rate of interest in a commodity exporting economy: Evidence from Mongolia. International Economics. 2020;(161):199–218. DOI: 10.1016/j.inteco.2019.12.001Doojav G.-O., Gantumur M. Measuring the natural rate of interest in a commodity exporting economy: Evidence from Mongolia. International Economics. 2020;(161):199–218. DOI: 10.1016/j.inteco.2019.12.001Пранов Б. М., Рассохина Т. В. Методологические подходы к адаптации системы глобальных показателей достижения целей в области устойчивого развития в Российской Федерации. Modern Economy Success. 2019;(1):146–152.Pranov B. M., Rassokhina T. V. Methodological approaches to adapting the system of global indicators for achieving sustainable development goals in the Russian Federation. Modern Economy Success. 2019;(1):146–152. (In Russ.).Galindev R., Batbayar N., Beyene L., Tserendorj O., Davaa U. Impact on the Mongolian economy of foreign direct investment in the coal-export sector. SSRN Electronic Journal. 2019. DOI: 10.2139/ssrn.3600966Galindev R., Batbayar N., Beyene L., Tserendorj O., Davaa U. Impact on the Mongolian economy of foreign direct investment in the coal-export sector. SSRN Electronic Journal. 2019. DOI: 10.2139/ssrn.3600966Lkhagva D., Van Z., Lu S. Development of mining industry and sustainable economic growth in Mongolia — empirical result of recursive dynamic CGE-model. Economics. 2019;(2):51.Lkhagva D., Van Z., Lu S. Development of mining industry and sustainable economic growth in Mongolia — empirical result of recursive dynamic CGE-model. Economics. 2019;(2):51.Baatarsorig T., Galindev R., Maisonnave H. Effects of ups and downs of the Mongolian mining sector. Environment and Development Economics. 2018;23(5):527–542.Baatarsorig T., Galindev R., Maisonnave H. Effects of ups and downs of the Mongolian mining sector. Environment and Development Economics. 2018;23(5):527–542.Черкасов И. Л. Экономика Дальнего Востока России. М.: Прометей; 2020. 154 с.Cherkasov I. L. Economics of the Far East of Russia. Moscow: Prometei; 2020. 154 p. (In Russ.).Плисецкий Е. Л., Плисецкий Е. Е., Шедько Ю. Н. Устойчивое развитие территорий нового хозяйственного освоения: инновационные решения. Региональная экономика: теория и практика. 2018;(5):942–955. DOI: 10.24891/re.16.5.942Plisetskii E. L., Plisetskii E. E., Shed’ko Yu. N. Innovative development areas: Novel approaches to sustainability. Regional’naya ekonomika: teoriya i praktika = Regional Economics: Theory and Practice. 2018;(5):942–955. (In Russ.). DOI: 10.24891/re.16.5.942Самаруха В. И., Даваасурэн А. Развитие региональной экономики Монголии на основе создания пространственных кластеров. Горев В. П., ред. Российская экономика в современных условиях. Иркутск: Байкальский гос. ун-т; 2015:99–109.Samarukha V. I., Davaasuren A. Development of the regional economy of Mongolia through the creation of spatial clusters. In: Gorev V. P., ed. Russian economy in modern conditions. Irkutsk: Baikal State University; 2015:99–109. (In Russ.).Zieliński M., Jonek-Kowalska I. Profitability of corporate social responsibility activities from the perspective of corporate social managers. European Research Studies Journal. 2020;23(2):264–280. DOI: 10.35808/ersj/1593Zieliński M., Jonek-Kowalska I. Profitability of corporate social responsibility activities from the perspective of corporate social managers. European Research Studies Journal. 2020;23(2):264–280. DOI: 10.35808/ersj/1593Sulphey M. M. Corporate social responsibility or corporate social irresponsibility: Where should be the focus? Problems and Perspectives in Management. 2017;15(4):293–301. DOI: 10.21511/ppm.15(4–1).2017.13Sulphey M. M. Corporate social responsibility or corporate social irresponsibility: Where should be the focus? Problems and Perspectives in Management. 2017;15(4):293–301. DOI: 10.21511/ppm.15(4–1).2017.13Третьякова Л. А., Целютина Т. В., Подвигайло А. А., Сапрыка В. А. Институты гражданского общества как инструмент устойчивого регионального развития. Региональная экономика: теория и практика. 2015;(32):18–31.Tret’yakova L.A., Tselutina T. V., Podvigailo A. A., Sapryka V. A. Civil society institutions as a tool for sustainable regional development. Regional’naya ekonomika: teoriya i praktika = Regional Economics: Theory and Practice. 2015;(32):18–31. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.