managementscienceУправленческие науки / Management SciencesManagement Sciences2304-022X2618-9941Financial University under The Government of Russian Federation10.26794/2404-022X-2021-11-1-51-67managementscience-299Research ArticleГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕSTATE AND MUNICIPAL MANAGEMENTСпецифические методы анализа и оценки эффективности использования государственного имуществаSpecific Analysis and State Asset Management’s Efficiency Assessment Methodshttps://orcid.org/0000-0001-9261-121XИсаевЭ. А.IsaevE. А.

Эли Абубакарович Исаев — доктор экономических наук, заведующий кафедрой «Государственный финансовый контроль и казначейское дело»

Москва

Eli А. Isaev — Dr. Sci. (Econ.), Head of the Department State Financial Control and Treasury 

Moscow

EAIsaev@fa.ruhttps://orcid.org/0000-0002-4844-0991ФедченкоЕ. А. FedchenkoЕ. А.

Елена Алексеевна Федченко — доктор экономических наук, профессор кафедры «Государственный финансовый контроль и казначейское дело» 

Москва

Elena А. Fedchenko — Dr. Sci. (Econ.), Professor of the Department State Financial Control and Treasury

Moscow

EAFedchenko@fa.ruhttps://orcid.org/0000-0001-8068-0357ГусароваЛ. В.GusarovaL. V.

Любовь Васильевна Гусарова — доктор экономических наук, профессор кафедры «Государственный финансовый контроль и казначейское дело» 

Москва

Lyubov’ V. Gusarova — Dr. Sci. (Econ.), Professor of the Department State Financial Control and Treasury

Moscow

LVGusarova@fa.ruhttps://orcid.org/0000-0003-0917-2952ВаньковичИ. М.Van’kovichI. M.

Инна Михайловна Ванькович — кандидат экономических наук, доцент кафедры «Государственный финансовый контроль и казначейское дело»

Москва

Inna M. Van’kovich — Cand. Sci. (Econ.), Associate Professor of the Department State Financial Control and Ttreasury

Moscow

IMVankovich@fa.ruФинансовый университетРоссияFinancial UniversityRussian Federation2021090420211115167Copyright © Исаев Э.А., Федченко Е.А., Гусарова Л.В., Ванькович И.М., 20212021Исаев Э.А., Федченко Е.А., Гусарова Л.В., Ванькович И.М.Isaev E.А.,  Fedchenko Е.А., Gusarova L.V., Van’kovich I.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://managementscience.fa.ru/jour/article/view/299

Российской практикой контрольной деятельности востребовано формирование современной концепции анализа эффективности использования государственного (муниципального) имущества. Целью статьи является разработка специфических методов оценки имущества. Авторы используют методы эмпирического исследования, сравнительного и статистического исследования, синтеза теоретического и практического материала. При обработке и систематизации информации применялись методы группировок, классификации. В статье рассматриваются новые подходы к системе частных и сводных показателей эффективности использования имуществом, учитывающие специфику деятельности государственного сектора. Обозначены процессы, обеспечивающие достижение целевых показателей и максимизации эффективности использования имуществом. Применение данной системы показателей позволит сформировать выводы о степени использования имущества и принять своевременные управленческие решения.

The Russian practice of control activities requires the formation of a modern concept of analyzing the effectiveness of the state (municipal) property use. The purpose of the article is to develop specific methods of property valuation. The authors practice methods of the empirical research, comparative and statistical research, synthesis of theoretical and practical material. Methods of grouping and classification have been used in the processing and systematization of information. The paper describes new approaches to the system of private and consolidated indicators of the efficiency of the asset management, taking into account the specifics of the public sector. Also, there are outlined the processes that ensure the achievement of the target indicators and maximization of the assessment of the property use. Utilization of the indicators system is going to form conclusions about the degree of a property use for making timely management decisions.

имуществогосударственная казнаспецифические методы анализаиспользование государственного имуществаэффективностьpropertystate treasuryspecific methods of analysisstate asset managementefficiency assessmentСтатья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финансовому университету.The paper is based on the research results carried out at the expense of budget funds under the state task of the Financial UniversityReferencesАртемова И. В. Имущество, переданное в концессию. Советник бухгалтера бюджетной сферы. 2016;(7):12–22.Artemova I.V. Concession property. Sovetnik bukhgaltera byudzhetnoi sfery. 2016;(7):12–22. (In Russ.).Алексеева Д.Г., Бут Н.Д., Викторов И.С., Звягинцев Д.А., Шалыгин Б.И. Государственная собственность в Российской Федерации. (Правовое регулирование, правоприменительная и прокурорская практика). Научно-практический комментарий. М.: Олма-Пресс; 2004. 573 с.Alekseeva D.G., But N.D., Viktorov I. S., Zvyagintsev D.A., Shalygin B.I. State property in the Russian Federation. (Legal regulation, law enforcement and prosecutorial practice). Scientific and practical commentary. Moscow: Olma-Press; 2004. 573 p. (In Russ.).Гимадрисламова О.Р., Кузьмин Е.В. Правомочия собственника в отношении имущества, принадлежащего юридическому лицу на праве хозяйственного ведения. Гражданский кодекс Российской Федерации: 25 лет действия. Мат. Всеросс. науч.-практ. конф. (Екатеринбург, 4–5 июня 2019 г.). Екатеринбург: УрГЮУ; 2019:104–112.Gimadrislamova O.R., Kuz’min E.V. The owner’s powers in relation to property belonging to a legal entity on the basis of the right of economic management. In: Civil Code of the Russian Federation: 25 years of validity. Proc. All-Russ. sci.-pract. conf. (Ekaterinburg, June 4–5, 2019). Ekaterinburg: Ural State Law University; 2019:104–112. (In Russ.).Якименко П.И. Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования в условиях реформирования законодательства РФ. Современные тенденции развития права в условиях глобализации: сравнительно-правовой аспект. Мат. III Всеросс. науч.-практ. конф. с междунар. участием професс.-препод. состава, аспирантов и студентов (Симферополь, 19–20 апреля 2018 г.). Симферополь: Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского; 2018:328–334.Yakimenko P.I. The right to life-long inherited possession and the right to permanent (unlimited) use in the context of reforming the legislation of the Russian Federation. In: Modern trends in the development of law in the context of globalization: A comparative legal aspect. Proc. 3rd All-Russ. sci.-pract. conf. with int. participation of teaching staff, graduate students and students (Simferopol, Apr. 19–20, 2018). Simferopol: V.I.Vernadsky Crimean Federal University; 2018:328–334. (In Russ.).Мишанина М. Разбираемся в особенностях учета имущества казны. Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение. 2018;(12):25–31.Mishanina M. Understanding the peculiarities of accounting for treasury property. Kazennye uchrezhdeniya: bukhgalterskii uchet i nalogooblozhenie. 2018;(12):25–31. (In Russ.).Воронкова О.В. Особенности управления государственной собственностью. Components of Scientific and Technological Progress. 2020;(1):24–27.Voronkova O.V. Features of state property management. Components of Scientific and Technological Progress. 2020;(1):24–27.Давлетова З.Э. Оценка эффективности использования имущества предприятия. Актуальные вопросы современной экономики. 2018;(4):235–238.Davletova Z.E. Assessment of the efficiency of using the property of the enterprise. Aktual’nye voprosy sovremennoi ekonomiki = Topical Issues of the Modern Economy. 2018;(4):235–238. (In Russ.).Моттаева А.Б., Лукинов В.А., Моттаева Ас.Б. Стратегия управления государственной и муниципальной собственностью: теория и практика. М.: НИУ МГСУ; 2015. 360 с.Mottaeva A.B., Lukinov V.A., Mottaeva As.B. State and municipal property management strategy: Theory and practice. Moscow: Moscow State University of Civil Engineering; 2015. 360 p. (In Russ.).Гаврилин Е.В., Азанова Ж.Г. Перспективы развития реестра федерального имущества в целях повышения эффективности управления в промышленности. Имущественные отношения в Российской Федерации. 2019;(12):13–18. DOI: 10.24411/2072–4098–2019–11201Gavrilin E.V., Azanova Zh.G. Prospects for the development of the federal property register for the improvement of management efficiency in the industry. Imushchestvennye otnosheniya v Rossiiskoi Federatsii = Property Relations in the Russian Federation. 2019;(12):13–18. (In Russ.). DOI: 10.24411/2072–4098–2019–11201Tchilimova T., Sofronova I. On the management efficiency of the state property in state companies. Wschodnioeuropejskie Czasopismo Naukowe. 2016;14(2):100–103.Tchilimova T., Sofronova I. On the management efficiency of the state property in state companies. Wschodnioeuropejskie Czasopismo Naukowe = East European Scientific Journal. 2016;14(2):100–103.Козельская И.Н., Козельский А.В. Управление государственным и муниципальным имуществом. Саратов: ССЭИ РЭУ им. Г.В. Плеханова; 2017. 136 с.Kozelskaya I.N., Kozelskii A.V. Management of state and municipal property. Saratov: Saratov Socio-Economic Institute (branch) of Plekhanov Russian University of Economics; 2017. 136 p. (In Russ.).Shevchuk O.A., Shevchuk O.V. Three-level model of organizing state financial control. Науковий вісник Полісся. 2017;(3–1):68–75.Shevchuk O.A., Shevchuk O.V. Three-level model of organizing state financial control. Naukovii vіsnik Polіssya = Scientific Bulletin of Polissia. 2017;(3–1):68–75.Ovchinnikova N., Burdova D., Garanova M. Land resources management through maintaining unified state register of immovable property in Russia. E 3S Web of Conferences. 2019;91. DOI: 10.1051/e3sconf/20199108023Ovchinnikova N., Burdova D., Garanova M. Land resources management through maintaining unified state register of immovable property in Russia. E 3S Web of Conferences. 2019;(12):13–18. DOI: 10.1051/e3sconf/20199108023Smirnov A.A. Effective management of property of enterprises and organizations of agro-industrial complex. Mediterranean Journal of Social Sciences. 2015;6(3):193–198. DOI: 10.5901/mjss.2015.v6n3s7p193Smirnov A.A. Effective management of property of enterprises and organizations of agro-industrial complex. Mediterranean Journal of Social Sciences. 2015;6(3):193–198. DOI: 10.5901/mjss.2015.v6n3s7p193Grytsyshen D., Nazarenko T. Investigation of efficiency audit in the system of state financial control in Ukraine. Technology Audit and Production Reserves. 2018;4(4):25–30. DOI: 10.15587/2312–8372.2018.141143Grytsyshen D., Nazarenko T. Investigation of efficiency audit in the system of state financial control in Ukraine. Technology Audit and Production Reserves. 2018;4(4):25–30. DOI: 10.15587/2312–8372.2018.141143Chernopiatov A.M., Akhmetov L.A., Djuraev D.M. Peculiarities of state property in the economy of Russia. Regional and Sectoral Economic Studies. 2018;18(2):43–52.Chernopiatov A.M., Akhmetov L.A., Djuraev D.M. Peculiarities of state property in the economy of Russia. Regional and Sectoral Economic Studies. 2018;18(2):43–52.Зубарев С.М. К вопросу о сущности контрольных процедур в государственном управлении. Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2016;(5):118–127.Zubarev S.M. To the question about the nature of control procedures in public administration. Vestnik Universiteta imeni O. E. Kutafina (MGYuA) = Courier of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL). 2016;(5):118–127. (In Russ.).Izmodenov A., Shaybakova L. The external state financial control formation in the Russian Federation: Trends and challenges. In: Proc. 5th Int. multidiscipl. sci. conf. on social sciences and arts SGEM 2018 (26 Aug.— 01 Sept., 2018). Sofia: Bulgarian Academy of Sciences; 2018:379–386. DOI: 10.5593/sgemsocial2018/1.3/S 03.046Izmodenov A., Shaybakova L. The external state financial control formation in the Russian Federation: Trends and challenges. In: Proc. 5th Int. multidiscipl. sci. conf. on social sciences and arts SGEM 2018 (26 Aug.— 01 Sept., 2018). Sofia: Bulgarian Academy of Sciences; 2018:379–386. DOI: 10.5593/sgemsocial2018/1.3/S 03.046Komarynska Y., Kryshevych O., Kofanova O., Linnyk N., Karelin V. Public-private partnership as an effective mechanism for attracting private investment in achieving the aims the socio-economic development of Ukraine. Problems and Perspectives in Management. 2020;17(4):469–479. DOI: 10.21511/PPM.17(4).2019.38Komarynska Y., Kryshevych O., Kofanova O., Linnyk N., Karelin V. Public-private partnership as an effective mechanism for attracting private investment in achieving the aims the socio-economic development of Ukraine. Problems and Perspectives in Management. 2020;17(4):469–479. DOI: 10.21511/PPM.17(4).2019.38Еремин С.Г. Актуальные вопросы управления государственной и муниципальной собственностью. М.: Юстицинформ; 2014. 236 с.Eremin S.G. Topical issues of state and municipal property management. Moscow: Yustitsinform; 2014. 236 p. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.