managementscienceУправленческие науки / Management SciencesManagement Sciences2304-022X2618-9941Financial University under The Government of Russian Federation10.26794/2304-022X-2022-12-3-99-105managementscience-387Research ArticleГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕSTATE AND MUNICIPAL MANAGEMENTМеры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в органах публичной власти в Российской Федерации и зарубежных странахMeasures to prevent and resolve conflicts of interest in public authorities in the Russian Federation and foreign countriesЕреминС. Г.EreminS. G.

Сергей Геннадьевич Еремин — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственного и муниципального управления

Москва

Sergey G. Eremin — Cand. Sc. (Law), Associate Professor of the Department of State and Municipal Management

Moscow

Финансовый университетРоссияFinancial UniversityRussian Federation20220809202212399105Copyright © Еремин С.Г., 20222022Еремин С.Г.Eremin S.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://managementscience.fa.ru/jour/article/view/387

Статья посвящена исследованию мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в органах публичной власти в Российской Федерации и зарубежных странах. Задачей исследования является анализ перечня способов урегулирования конфликта интересов в органах публичной власти в российском и зарубежном законодательстве с акцентом на необходимости его конкретизации и уточнения границ применяемой юридической техники, и поиск альтернативного варианта данного перечня. Предложена инструментальная база для уточнения градации способов выхода из реального конфликта интересов. Аргументирован тезис о целесообразности разграничения и последовательного оформления в российском законодательстве мер по их предотвращению и урегулированию с определением конкретные форм, этапов и механизмов решения проблемы, с опорой на зарубежную практику, сформулированы рекомендации по предотвращению конфликта интересов в органах публичной власти.

The article is aimed at studying of measures to prevent and resolve conflicts of interest in public authorities in the Russian Federation and foreign countries. The task of the study is to analyze the list of methods to resolve conflicts of interest in public authorities in Russian and foreign legislation, with an emphasis on the need for its concretization and clarification of the boundaries of the applicable legal technique, and finding an alternative to the list. The article offers an instrumental basis for clarification of gradation of ways of exit from the real conflict of interests. The thesis is argued that indicating measures to prevent and resolve conflicts of interest in public authorities in Russian legislation is advisable to legally delineate and formalize them consistently, defining specific forms, stages and mechanisms for solving the problem, based on foreign practice, recommendations are made to prevent conflicts of interest in public authorities.

конфликт интересовурегулирование конфликта интересоворганы публичной властигосударственный (муниципальный) служащийобязанностиполномочияconflict of interestsettlement of conflicts of interestpublic authoritiespublic (municipal) employeedutiespowersСтатья подготовлена по результатам исследований, выполненным за счет бюджетных средств по государственному заданию Финуниверситету на 2022 г. по теме: «Анализ и оценка российской и зарубежной практики применения института конфликта интересов».The article was prepared on the basis of the results of research carried out at the expense of budget funds on the state assignment of the Financial University for 2022 on the topic “Analysis and evaluation of Russian and foreign practice of applying the conflict of interests institute”.ReferencesШевердяев С. Н. Управление конфликтом интересов лиц, замещающих государственные и муниципальные должности: конституционно-правовой анализ. М.: Юстицинформ; 2021. 392 с.Sheverdyaev S. N. Management of the conflict of interests of persons holding state and municipal positions: Constitutional and legal analysis. Moscow: Yustitsinform; 2021. 392 p. (In Russ.).Пархоменко Е. В. Понятие конфликта интересов. Порядок и способы урегулирования в государственных структурах Российской Федерации и опыт зарубежных стран. Вестник исполнительного производства. 2021;(1–2):43–57. DOI: 10.30729/2414–0015–2021–7–1–43–57Parkhomenko E. V. The concept of conflict of interest. The procedure and methods of settlement in the state structures of the Russian Federation and experience of foreign countries. Vestnik ispolnitel’nogo proizvodstva = Herald of Enforcement Procedure. 2021;(1–2):43–57. (In Russ.). DOI: 10.30729/2414–0015–2021–7–1–43–57Ермаченкова Н. С. Проблемы урегулирования конфликта интересов на государственной службе. Молодой ученый. 2018;(44):135–137.Ermachenkova N. S. Problems of conflict of interest settlement in the public service. Molodoi uchenyi = Young Scientist. 2018;(44):135–137. (In Russ.).Алимов Г. А., Исроилов Б. И. Теневая экономика, коррупция, взяточничества: уголовно-правовая оценка. Ташкент: Адолат; 2020. 185 с.Alimov G.A., Isroilov B. I. Shadow economy, corruption, bribery: Criminal law assessment. Tashkent: Adolat; 2020. 185 p. (In Russ.).Костюк О.Н. Порядок разрешения конфликта интересов на государственной службе. Мир современной науки. 2012;(3):83–91.Kostyuk O. N. The procedure for resolving a conflict of interest in the public service. Mir sovremennoi nauki. 2012;(3):83–91. (In Russ.).Мещерякова Т. Р. Некоторые проблемы урегулирования конфликта интересов на государственной службе. Государственная власть и местное самоуправление. 2015;(9):59–63.Meshcheryakova T. R. Certain problems of managing conflict of interest in the public service. Gosudarstvennaya vlast’ i mestnoe samoupravlenie = State Power and Local Self-Government. 2015;(9):59–63. (In Russ.).Пономарев А. В. Проблемы урегулирования конфликта интересов на государственной службе. Пробелы в российском законодательстве. 2017;(3):289–290.Ponomarev A. V. Problems of conflict of interest settlement in the public service. Probely v rossiiskom zakonodatel’stve. 2017;(3):289–290. (In Russ.).Трофимова И.А. Причины и особенности урегулирования конфликта интересов в системе государственной службы. Закон и право. 2021;(10):194–198. DOI: 10.24412/2073–3313–2021–10–194–198Trofimova I. A. Reasons and features of conflicts of interest settlement in the civil service system. Zakon i pravo = Law and Legislation. 2021;(10):194–198. (In Russ.). DOI: 10.24412/2073–3313–2021–10–194–198Шевердяев С. Н. Закрепление антикоррупционной проблематики в современном российском конституционном праве. Дис. … д-ра юрид. наук. М.: МГУ; 2020. 417 с.Sheverdyaev S.N. Consolidation of anti-corruption issues in modern Russian constitutional law. Doct. legal sci. diss. Moscow: Lomonosov Moscow State University; 2020. 417 p. (In Russ.).Мухамедьярова Л. В. Коррупция как общественное явление в условиях глобализации (социально-философский анализ). Уфа: УЮИ МВД России; 2017. 118 с.Mukhamedyarova L.V. Corruption as a social phenomenon in the context of globalization (social and philosophical analysis). Ufa: Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia; 2017. 118 p. (In Russ.).Кененова И.П. Регулирование конфликта интересов: типология зарубежного опыта. Конституционное и муниципальное право. 2021;(2):62–69. DOI: 10.18572/1812–3767–2021–2–62–69Kenenova I. P. Regulation of a conflict of interest: Typology of foreign experience. Konstitutsionnoe i munitsipal’noe pravo = Constitutional and Municipal Law. 2021;(2):62–69. (In Russ.). DOI: 10.18572/1812–3767–2021–2–62–69Petráková L. Analysis of the enforceability of conflict-of-interest laws in the Czech Republic. New York: UN; 2014. 30 p.Petráková L. Analysis of the enforceability of conflict-of-interest laws in the Czech Republic. New York: UN; 2014. 30 p.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.