managementscienceУправленческие науки / Management SciencesManagement Sciences2304-022X2618-9941Financial University under The Government of Russian Federation10.26794/2304-022X-2023-13-1-47-53managementscience-429Research ArticleГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕSTATE AND MUNICIPAL MANAGEMENTПравовое обоснование предупреждения коррупционных рисков, связанных с участием государственных гражданских служащих в управлении коммерческими организациямиLegal justification for the prevention of corruption risks associated with the participation of state civil servants in the management of commercial organizationshttps://orcid.org/0000-0002-1599-391XЕреминС. Г.EreminS. G.

Сергей Геннадьевич Еремин — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Государственное и муниципальное управление»

Москва

Sergey G. Eremin — Cand. Sci. (Law.), Associate Professor, Associate Professor of the Department of State and Municipal Management

Moscow

eremin_100@mail.ruФинансовый университетРоссияFinancial UniversityRussian Federation2023120420231314753Copyright © Еремин С.Г., 20232023Еремин С.Г.Eremin S.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://managementscience.fa.ru/jour/article/view/429

Цель статьи состоит в исследовании проблемы предупреждения коррупционных рисков, связанных с участием государственных гражданских служащих на безвозмездной основе в управлении организациями предприятиями различной формы собственности. Задачи статьи — изучить допустимые законодателем случаи участия замещающих государственные должности лиц в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, рассмотреть связанные с этим внешние и внутренние коррупционные риски, уточнить причины их возникновения. Практическим результатом исследования является разработка на основании положений российских и международных правовых актов, в частности стандартов ISO 26000, ISO 37000, ISO 37001 и ISO 37002, перечня мер и условий предупреждения такого рода рисков и механизма их реализации.

The purpose of the article is to investigate the problem of preventing corruption risks associated with the participation of state civil servants on a gratuitous basis in the management of organizations and enterprises of various forms of ownership.The objectives of the article are to study the cases of participation of persons holding public positions in the management of a commercial or non-profit organization allowed by the legislator. To consider the external and internal corruption risks associated with the participation of state civil servants on a gratuitous basis in the management of organizations and enterprises of various forms of ownership, to clarify the causes of their occurrence.The practical result of the study is that, based on the provisions of Russian and international legal acts, in particular ISO 26000, ISO 37000, ISO 37001 and ISO 37002 standards, a list of measures and conditions for preventing corruption risks associated with the participation of state civil servants on a gratuitous basis in the management of organizations and enterprises of various forms of ownership has been developed.

предупреждение коррупционных рисковгосударственный гражданский служащийбезвозмездная основауправление организациейколлегиальный органprevention of corruption riskspublic civil servantnon-reimbursable (gratuitous) basisorganization managementcollegial bodyReferencesСумина Е. А., Касаткина А. А. Отдельные аспекты ответственности за непринятие мер по урегулированию конфликта интересов. Академическая мысль. 2020;(4):115–118.Sumina E. A., Kasatkina A. A. Certain aspects of responsibility for failure to resolve conflict of interest. Akademicheskaya mysl’ = Academic Thought. 2020;(4):115–118. (In Russ.).Шевердяев С. Н. Управление конфликтом интересов лиц, замещающих государственные и муниципальные должности: конституционно-правовой анализ. М.: Юстицинформ; 2021. 392 с.Sheverdyaev S. N. Management of the conflict of interests of persons holding state and municipal positions: Constitutional and legal analysis. Moscow: Yustitsinform; 2021. 392 p. (In Russ.).Конов А. В. Основные подходы к регулированию «вращающейся двери»: международный опыт. Pandia. URL: https://pandia.ru/text/80/263/48988.php (дата обращения: 01.04.2022).Konov A. V. The main approaches to the regulation of the “revolving door”: International experience. Pandia. URL: https://pandia.ru/text/80/263/48988.php (accessed on 01.04.2022). (In Russ.).Таут С. В., Овечкина М. А. Антикоррупционный комплаенс как инструмент профилактики правовых рисков и эффективной защиты имущественных прав компаний. Имущественные отношения в Российской Федерации. 2021;(3):99–107. DOI: 10.24411/2072–4098–2021–10306Taut S. V., Ovechkina M. A. Anti-corruption compliance as a tool for preventing legal risks and effective protection of companies’ property rights. Imushchestvennye otnosheniya v Rossiiskoi Federatsii = Property Relations in the Russian Federation. 2021;(3):99–107. (In Russ.). DOI: 10.24411/2072–4098–2021–10306Гармаев Ю. П., Иванов Э. А., Маркунцов С. А. Антикоррупционный комплаенс в Российской Федерации: междисциплинарные аспекты. М.: Юриспруденция; 2020. 240 с.Garmaev Yu.P., Ivanov E. A., Markuntsov S. A. Anti-corruption compliance in the Russian Federation: Interdisciplinary aspects. Moscow: Yurisprudentsiya; 2020. 240 p. (In Russ.).Сухаренко А. Н., Крылова Д. В. Антикоррупционное взаимодействие бизнеса и государства: состояние и перспективы. Российская юстиция. 2019;(1):53–56.Sukharenko A. N., Krylova D. V. Anti-corruption cooperation between business and the state: State and prospects. Rossiiskaya yustitsiya = Russian Justice. 2019;(1):53–56. (In Russ.).Ноздрачев А. Ф. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе: причины, предотвращение, урегулирование. М.: Инфра-М; 2016:31–56.Nozdrachev A. F. Conflict of interests in the state and municipal service and the mechanism for its prevention and settlement. Moscow: Infra-M; 2016:31–56. (In Russ.).Крохина Ю. А. Юридическая сущность комплаенс-контроля в хозяйствующих субъектах с государственным участием. Юридическая наука. 2019;(1):35–39.Krokhina Yu. A. Legal essence of compliance control in business entities with state participation. Yuridicheskaya nauka = Legal Science. 2019;(1):35–39. (In Russ.).Долгова А. И., ред. Коррупция: состояние противодействия и направления оптимизации борьбы. М.: Рос. криминолог. ассоц.; 2015. 361 с.Dolgova A. I., ed. Corruption: The state of counteraction and ways to optimize the fight. Moscow: Russian Criminological Association; 2015. 361 p. (In Russ.).Гармаев Ю. П., Степаненко Д. А., Степаненко Р. А. Расследование коррупционного посредничества. М.: Юрлитинформ; 2017. 208 с.Garmaev Yu.P., Stepanenko D. A., Stepanenko R. A. Corrupt mediation investigation. Moscow: Yurlitinform; 2017. 208 p. (In Russ.).Цирин А. М., Матулис С. Н. Понятие скрытой аффилированности и способы ее выявления. Журнал российского права. 2020;(2):164–174. DOI: 10.12737/jrl.2020.025Tsirin A. M., Matulis S. N. The concept of hidden affiliation and methods for its identification. Zhurnal rossiiskogo prava = Journal of Russian Law. 2020;(2):164–174. (In Russ.). DOI: 10.12737/jrl.2020

The authors declare that there are no conflicts of interest present.