<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">managementscience</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Управленческие науки / Management Sciences</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Management Sciences</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2304-022X</issn><issn pub-type="epub">2618-9941</issn><publisher><publisher-name>Financial University under The Government of Russian Federation</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.26794/2304-022X-2025-15-3-23-35</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">managementscience-702</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>STATE AND MUNICIPAL MANAGEMENT</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Формирование стратегии как составляющей управления социально-экономическим развитием муниципального района</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Strategic Planning as a Component of the Managing the Socio-Economic Development of a Municipal District</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-5038-7691</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Богачев</surname><given-names>C. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Bogachov</surname><given-names>S. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Сергей Валентинович Богачев — доктор экономических наук, профессор, профессор кафедрыналогов и налогового администрирования факультета налогов, аудита и бизнес-анализа</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Sergei V. Bogachov — Dr. Sci. (Econ.), Prof., Prof.of the Department of Taxes and Tax Administration, Faculty of Taxes, Audit and Business Analysis</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">Sergeybogachov@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-9872-3279</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Гончаренко</surname><given-names>Л. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Goncharenko</surname><given-names>L. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Любовь Ивановна Гончаренко — доктор экономических наук, профессор, профессоркафедры налогов и налогового администрирования факультета налогов, аудита и бизнес-анализа</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Lubov I. Goncharenko — Dr. Sci. (Econ.), Prof., Prof.of the Department of Taxes and Tax Administration, Faculty of Tax, Audit and Business Analysis</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">LGoncharenko@fa.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Иваненко</surname><given-names>А. С.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Ivanenko</surname><given-names>A. S.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Анна Сергеевна Иваненко — студентка 2-го курса факультета налогов, аудита и бизнес-анализа</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Anna S. Ivanenko — 2nd year student of the Faculty of Taxes, Audit and Business Analysis</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">238932@edu.fa.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Financial University under the Government of the&#13;
Russian Federation</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Financial University under the Government of the Russian Federation</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>25</day><month>09</month><year>2025</year></pub-date><volume>15</volume><issue>3</issue><fpage>23</fpage><lpage>35</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Богачев C.В., Гончаренко Л.И., Иваненко А.С., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Богачев C.В., Гончаренко Л.И., Иваненко А.С.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Bogachov S.V., Goncharenko L.I., Ivanenko A.S.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://managementscience.fa.ru/jour/article/view/702">https://managementscience.fa.ru/jour/article/view/702</self-uri><abstract><p>Целью исследования выступает формирование стратегии социально-экономического развития территории. Ее актуальность обусловлена тем, что методы и инструменты долгосрочного (в том числе стратегического) планирования играют важную роль в системе управления муниципальным районом. В ходе работы было выявлено, что для создания такой стратегии целесообразно как использование типовой методики, так и разработка индивидуальных решений, обусловленных особенностями объекта стратегического планирования и наличием данных о его деятельности за определенный период. Подобные решения обычно требуются на последующих этапах формирования стратегии — таких как диагностика, оценка конкурентоспособности с помощью кластерного анализа, целеполагание, обоснование флагманских проектов (разработка сценариев, оценка необходимых финансовых ресурсов). При этом учитывается место (специализация) муниципального района, его роль в развитии экономики субъекта Федерации, а также другие факторы, связанные с действующей стратегией его социально-экономического развития, результатами оценки конкурентоспособности с помощью кластерного анализа; источниками финансирования и др. Авторами исследования обоснована необходимость мониторинга, анализа, хранения и размещения в открытом доступе детальной информации об изменениях целей стратегии муниципального района в процессе ее реализации и индикаторах их достижения. При выполнении работы был использован ряд научных методов, таких как анализ и синтез, дедукция и индукция, системный подход, аналогия, сравнение, группировка, логическое обобщение, графическое представление информации, контент-анализ литературных источников. По результатам исследования сформулированы методические рекомендации, которые будут полезны специалистам сферы управления муниципальным районом при разработке и реализации стратегии социально-экономического развития.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The aim of this study is to develop a strategy for the socio-economic development of a given territory. The relevance of this issue stems from the fact that long-term, including strategic, planning tools and methods play a vital role in the governance system of a municipal district. The research revealed that both standardized methodologies and customized solutions are appropriate for the development of such strategies, depending on the characteristics of the planning object and the availability of data on its performance over a certain period. These custom solutions are especially necessary in later stages of strategic development, such as diagnostics, competitiveness assessment through cluster analysis, goal setting, and the justification of flagship projects (including scenario development and estimation of required financial resources). The strategy must take into account the municipality’s specialization, its role in the regional economy, the existing socio-economic development strategy, results of cluster-based competitiveness assessments, funding sources, and other contextual factors. The authors justify the need for continuous monitoring, analysis, documentation, and open access publication of detailed information on changes to the strategy’s objectives and the indicators used to measure their achievement. The research employed a variety of scientific methods, including analysis and synthesis, deduction and induction, systems thinking, analogy, comparison, classification, logical generalization, graphical data presentation, and content analysis of literature sources. Based on the results, methodological recommendations were formulated for professionals involved in municipal governance to assist in the development and implementation of socio-economic development strategies.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>муниципальный район</kwd><kwd>управление</kwd><kwd>социально-экономическое развитие</kwd><kwd>стратегия</kwd><kwd>цели и индикаторы их достижения</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>municipal district</kwd><kwd>management</kwd><kwd>socio-economic development</kwd><kwd>strategy</kwd><kwd>strategic goals and performance indicators</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Виленский А.В. Проблемы стратегического планирования муниципального уровня. Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2023;13(6–1):360–367. DOI: 10.34670/AR.2023.36.81.042</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">VilenskiiA.V.Problems of strategic planning at the municipal level. Ekonomika: vchera, segodnya, zavtra = Economics: Yesterday, Today and Tomorrow. 2023;13(6–1):360–367. (In Russ.). DOI: 10.34670/AR.2023.36.81.042</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Попов Р.А., Пузанов А.С.Стратегическое планирование на местном уровне. М.: Фонд «Институт экономики города»; 2023. 144 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Popov R.A., Puzanov A.S. Strategic planning at the local level. Moscow: Institute of Urban Economics Foundation; 2023. 144 р. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Агабалаев М.И., Гасанова А.Р.Стратегии развития муниципального образования. Вестник Социально-педагогического института. 2023;(1):72–77. DOI: 10.26276/2226–0188.2023.45.1.008</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Agabalaev M.I., GasanovaA.R.Development strategies of the municipality. Vestnik Social’no-pedagogicheskogo instituta = Bulletin of the Socio-Pedagogical Institute. 2023;(1):72–77. (In Russ.). DOI: 10.26276/2226–0188.2023.45.1.008</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Меркулов А.В. Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования: управленческий аспект. Естественно-гуманитарные исследования. 2020;(28):163–169. DOI: 10.24411/2309–4788–2020–10094</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Merkulov A.V. Strategic planning of social and economic development of the municipality: Management aspect. Estestvenno-gumanitarnye issledovaniya = Natural Humanitarian Studies. 2020;(28):163–169. (In Russ.). DOI: 10.24411/2309–4788–2020–10094</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Комаровский Н.А., Баранова Л.Н.Стратегия развития муниципального района как инструмент повышения конкурентоспособности территории. Теоретическая экономика. 2014;(1):49–57.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Komarovskii N.A., Baranova L.N. Development strategy of a municipal district as a tool for increasing the competitiveness of a territory. Teoreticheskaya ekonomika = Theoretical Economics. 2014;(1):49–57. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Троцковский А.Я., Величко О.В.Конкурентоспособность и конкурентные преимущества территориальных экономических систем: базовые понятия и подходы к оценке. Управление современной организацией: опыт, проблемы и перспективы. 2016;(1):140–143.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Trotskovsky A.Ya., Velichko O.V.Competitiveness and competitive advantages of territorial socio-economic systems: Basic concepts and approaches of assessment. Upravlenie sovremennoi organizatsiei: opyt, problemy i perspektivy = Management of a Modern Organization: Experience, Problems and Prospects. 2016;(1):140–143. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Абашев Д.А., Яновский В.В.Современный подход к региональному стратегическому планированию: направления и инструменты. Управленческое консультирование. 2017;(7):110–120.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Abashev D.A., Yanovskiy V.V. Modern approach to the regional strategic planning: Main directions and tools. Upravlencheskoe konsul’tirovanie = Administrative Consulting. 2017(7):110–120. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Syed A.M. Environment, social, and governance (ESG) criteria and preference of managers. Cogent Business &amp; Management. 2017;4(1):1340820. DOI: 10.1080/23311975.2017.1340820</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Syed A.M. Environment, social, and governance (ESG) criteria and preference of managers. Cogent Business &amp; Management. 2017;4(1):1340820. DOI: 10.1080/23311975.2017.1340820</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чистопольская Е.В., Щербань Е.Г. Формирование методики рейтинговой оценки комплексного социальноэкономического развития муниципальных образований региона. Известия Саратовского университета. Новая Серия. Серия Экономика. Управление. Право. 2018;18(3):305–313. DOI: 10.18500/1994–2540–2018– 18–3–305–313</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chistopolskaya E.V., Sherban E.G.The rating method of complex socio-economic development of municipalities in Russian regions. Izvestiya Saratovskogo universiteta. Novaya Seriya. Seriya: Ekonomika. Upravlenie. Pravo = Izvestiya of Saratov University. New Series. Series: Economics. Management. Law. 2018;18(3):305–313. (In Russ.). DOI: 10.18500/1994–2540–2018–18–3–305–313</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Агаева Л.К.Формирование долгосрочных планов развития сельских агломераций. Вестник Казанского государственного аграрного университета. 2024;19(2):113–121. DOI: 10.12737/2073–0462–2024–113–121</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Agaeva L. Formation of long-term plans for the development of rural agglomerations. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta = Vestnik of Kazan State Agrarian University. 2024;19(2):113–121.(In Russ.). DOI: 10.12737/2073–0462–2024–113–121</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Nazarova F.U. Theoretical aspects of developing a strategic plan for socio-economic development of rural areas. American Journal of Economics and Business Management. 2020;3(4):1–16. DOI: 10.31150/ajebm.v3i4.197</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nazarova F.U. Theoretical aspects of developing a strategic plan for socio-economic development of rural areas. American Journal of Economics and Business Management. 2020;3(4):1–16. DOI: 10.31150/ajebm.v3i4.197</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Куликова Е.С.Стратегические детерминанты развития конкретных муниципальных образований в разрезе виртуального маркетингового потенциала сельских территорий. Вестник Алтайской академии экономики и права. 2023;(3):75–80. DOI: 10.17513/vaael.2743</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kulikova E.S. Strategic determinants of development of specific municipalities in terms of virtual marketing potential of rural territories. Vestnik Altaiskoi akademii ekonomiki i prava = Journal of Altai Academy of Economics and Law. 2023;(3):75–80. (In Russ.). DOI: 10.17513/vaael.2743</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
