Роль и место имущества казны Российской Федерации и государственной казны субъектов в сфере управления государственным сектором экономики как в регионах, так и в стране в целом

Статья посвящена путям и способам решения проблемы организации профессионального управления объектами казны Российской Федерации в свете целей и задач, определенных государственной программой «Управление федеральным имуществом», утвержденной Правительством Российской Федерации и направленной на сокращение числа объектов казны, не вовлеченных в хозяйственный оборот. Целью работы является предложение способов организации управленческого механизма, нацеленного на вовлечение объектов казны в хозяйственный оборот и ведущего к уменьшению их количества, а также закрепления их за предприятиями и организациями профильного направления деятельности. Представленные авторами пути и способы управления содержат методы, позволяющие сократить и не допускать в дальнейшем нарастания численности объектов, выведенных из хозяйственного оборота и остающихся за рамками профессионального и специализированного управления в пределах существующих нормативных и законодательных правил и ограничений, а также дающие возможность в кратчайшие сроки вовлечь в хозяйственный оборот или закрепить за профильными организациями максимальное количество объектов казны, включая также и необратимо потерявших физические свойства и не вызвавших интереса у регионов и частных инвесторов, для списания, утилизации или профессиональной консервации. Ряд описанных методов используются при реализации государственной программы «Управление федеральным имуществом».

1. Панова В.В. Экономическое содержание понятия «государственная казна». Сб. науч. тр. Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ; 2005.

2. Короткова О.И. Понятие государственной казны (на примере Орловской области). Современное право. 2006;(2):2–4.

3. Гаврилин Е. В., Гаврилин А. Е. Направления и способы управления процессом сокращения объектов незавершенного строительства в промышленности. Управленческие науки. 2022;12(1):56–65. DOI: 10.26794/2304–022X-2022–12–1–56–65

4. Гаврилин Е.В., Азанова Ж.Г. Перспективы развития реестра федерального имущества в целях повышения эффективности управления в промышленности. Имущественные отношения в Российской Федерации. 2019;(12):13–18. DOI: 10.24411/2072–4098–2019–11201

5. Гаврилин Е.В. О ключевых показателях эффективности и рисках некачественного управления предприятиями и хозяйственными обществами с государственным участием. Экономика. Налоги. Право. 2017;10(6):24–28.

6. Гаврилин Е.В.Управление государственными активами (акциями и долями) в хозяйственных обществах. Теория, методология, практика. М.: Ин-т микроэкономики; 2006. 288 с. (Серия «Экономика современной России»).

7. Гаврилин Е.В., Гаврилина Е.Ю. Преобразование отношений собственности и организация государственного управления в период рыночного реформирования экономики. Вестник Финансового университета. 2012;(2):79–87.

8. Гаврилин Е.В. Развитие технологии управления предприятиями и хозяйственными обществами государственного сектора. Эффективное антикризисное управление. 2012;(1):88–95.

9. Гаврилин Е.В., Хетагуров С.В. Проблемы обеспечения интересов собственника имущества должника — унитарного предприятия при проведении процедур банкротства. Аудит и финансовый анализ. 2018;(6):166–169.

10. Ряховская А.Н., Гребнев А.А., Юн Г.Б., Халимова Н.А. Процедура наблюдения. Практ. пособие. 2-е изд. М.: ИПК Госслужбы; 2001.

11. Ряховская А.Н., Кован С.Е. Трансформация антикризисного управления в современных экономических условиях. Эффективное антикризисное управление. 2013;(5):62–73.

12. Ряховская А.Н. Направления повышения инвестиционной активности малых городов. Экономика. Налоги. Право. 2014;(5):81–86.

13. Ряховская А.Н. Повышение эффективности государственного регулирования в условиях кризиса: целесообразность и необходимость. ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2016;(1):63–77.

14. Ряховская А.Н. Антикризисная политика государства в новых экономических условиях. Проблемы современной экономики. 2016;(1):19–22.

15. Ряховская А.Н., Ряховский Д.И. Повышение эффективности деятельности предприятий с госучастием. ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2018;(1):87–97. DOI: 10.24411/2071–6435–2018–10006

16. Ряховская А.Н. Повышение эффективности антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2019–2021 годы. Экономика. Налоги. Право. 2019;12(1):68–75. DOI: 10.26794/1999–849X-2019–12–1–68–75

17. Ряховская А.Н. Влияние экономических санкций на платежеспособность и финансовую устойчивость российских компаний. Научные труды Вольного экономического общества России. 2019;219(5):165–176.

18. Ряховская А.Н., Кудрявцев В.В., Крюкова О.Г., Акулова Н.Г., Алферов В.Н., Арсенова Е.В., Кован С.Е., Ряховский Д.И., Ушанов П.В., Халимова Н.А., Чуб А.А. Антикризисное бизнес-регулирование. 2-е изд. М.: Магистр; ИНФРА-М; 2019. 304 с.

19. Ряховская А.Н. Оценка эффективности регулирования экономики России. ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2020;(2):116–126. DOI: 10.24411/2071–6435–2020–10017

20. Рамазанов А.Р. Роль инвестиционной политики для субъекта рыночной экономики. Проблемы современной экономики. 2022;(2):236–237.

21. Храброва И.А. Управление инновационными проектами: проблемы формирования системы организационных отношений. Реформы в России и проблемы управления — 97. Мат. науч. конф. молодых ученых и студентов ГАУ. М.: ГАУ; 1997;(4).

22. Храброва И.А. Взаимодействие государства и финансово-промышленных групп: состояние и перспективы развития. Управление в XX веке: итоги и перспективы. Мат. междунар. науч. конф. М.: РГГУ; 1998.

23. Храброва И. А., Харитонашвили Т. И. Мониторинг структуры отраслевых рынков как основа антимонопольного контроля (на материалах анализа рынка стиральных порошков). Вестник Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. 2000;(1).

24. Храброва И.А. Корпоративное управление: вопросы интеграции. Аффилированные лица, организационное проектирование, интеграционная динамика. М.: Изд. Дом «Альпина»; 2000. 198 с.

25. Храброва И.А. Государственное регулирование интеграционных процессов в корпоративном секторе. Управление дочерними обществами в холдинге. Оптимизация структуры управления. М.: Бизнес-семинары; 2001.