Реализация инновационного потенциала государственных закупок в России


https://doi.org/10.26794/2304-022X-2017-7-3-59-67

Полный текст:


Аннотация

Использование государственных закупок для активизации инновационной деятельности - широко распространенная в развитых странах практика, однако в России инновационные государственные закупки пока не носят системного характера, что актуализирует тему исследования. В статье осуществлена систематизация механизмов стимулирования инновационной активности в отечественной системе государственных закупок. Анализ практики использования указанных механизмов позволил выявить большое количество барьеров, не позволяющих использовать возможности государственного заказа при формировании спроса на инновационную продукцию. К таким барьерам относятся жесткие антимонопольные и антикоррупционные нормы, препятствующие использованию гибких спецификаций и нестоимостных критериев оценки заявок, ограниченное использование критерия «стоимость жизненного цикла», а также отсутствие в отечественной системе государственных закупок механизмов долгосрочного планирования потребности в инновационной продукции. Результатом исследования является вывод о необходимости перехода от фрагментарных мер поддержки инноваций к разработке стратегии стимулирования спроса на инновации, причем не только в системе закупок для государственных нужд, но и в сфере закупок компаний с государственным участием и инфраструктурных монополий.

Об авторе

НАДЕЖДА ГЕННАДЬЕВНА Сироткина
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Россия
кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления


Список литературы

1. Руководство по закупкам: учеб. пособие / под ред. Н. Дмитри, Г. Пига, Дж. Спасьоло; пер. с англ. М.М. Форже, Е.В. Хилинский под ред. И.В. Кузнецовой; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2013. 695 с.

2. Demand-side Innovation Policies, OECD Publishing. URL: http://dx.doi.org/10.1787/9789264098886-en (дата обращения: 17.01.2017).

3. Edquist C., Vonortas N., Zabala-Iturriagagoitia J., Edler J. Public Procurement for Innovation. Published by Edward Elgar Publishing Limited, 2015, 190 p.

4. Смотрицкая И.И., Черных С.И. Государственные закупки и формирование инновационной экономики. URL: http://www.issras.ru/papers/Smotrickaya_Chernih_2010.pdf (дата обращения: 17.01.2017).

5. Edquist C., Zabala–Iturriagagoitia J. Public Procurement for Innovation as mission-oriented innovation policy. Research Policy, 2012, no. 41, pp. 1757–1769.

6. Сироткина Н.Г. Государственный заказ как инструмент инновационного развития экономики // Шумпетеровские чтения. Schumpeterian Reading: материалы 1-й Международной научно-практической конференции / отв. ред. Н. Подбельский. Пермь: Пермский государственный технический университет, 2011. C. 483–485.

7. Шувалов С.С. Государственные закупки как механизм стимулирования модернизации российской экономики. М.: Институт экономики РАН, 2015. 50 c.

8. Uyarra E., Edler J., Garcia-Estevez J., Georghiou L., Yeowa J. Barriers to innovation through public procurement: A supplier perspective. Technovation, 2014, October, vol. 34, iss. 10, pp. 31–645.

9. Зарубежные практики стимулирования спроса на инновации в рамках государственных закупок и закупок в компаниях с государственным участием // Проект «Развитие механизмов стимулирования спроса на инновации в рамках закупок в компаниях с государственным участием» («Инновационные закупки»). М.: РБК, 2015. 70 с.


Дополнительные файлы

Для цитирования: Сироткина Н.Г. Реализация инновационного потенциала государственных закупок в России. Управленческие науки. 2017;7(3):59-67. https://doi.org/10.26794/2304-022X-2017-7-3-59-67

For citation: Sirotkina N.G. Innovative Potential Implementation of Public Procurement in Russia. Management Science. 2017;7(3):59-67. (In Russ.) https://doi.org/10.26794/2304-022X-2017-7-3-59-67

Просмотров: 47

Обратные ссылки

  • Обратные ссылки не определены.


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2304-022X (Print)
ISSN 2618-9941 (Online)