Развитие арктической системы коммуникаций как фактор обеспечения гарантированного доступа к стратегическим ресурсам

Развитие новых технологий, снижая экономические и физические издержки доступа к уникальным ресурсам Арктики, одновременно определило комплекс взаимоувязанных экономических и геополитических проблем, возникающих при освоении арктических территорий. Поэтому предметом исследования в статье выступают проблемы формирования арктической системы коммуникаций, без которой дальнейшее освоение региона не представляется возможным. Авторами сделана попытка обосновать приоритетные направления развития системы коммуникаций Арктического региона с целью обеспечения непрерывного мобильного доступа к стратегически значимым ресурсам региона в условиях действующих экономических и геополитические тенденций. В статье доказывается, что основной задачей освоения Арктики должно стать обеспечение устойчивого развития Арктического региона, которого невозможно достичь без формирования адекватного уровня системы транспортных коммуникаций, соответствующего поставленным целям и задачам развития территорий. Ограниченность ресурсов при значительном объеме первоначальных капитальных вложений требует обоснованного выбора приоритетных направлений инвестирования, «точек роста» системы формируемых коммуникаций. Основной вывод заключается в том, что обеспечение оперативного доступа к стратегическим ресурсам Арктики невозможно без дальнейшего развития системы транспортных коммуникаций региона, и первую очередь морской транспортной инфраструктуры (в частности, Северного морского пути). При этом влияние перераспределения транспортных потоков на различные аспекты жизнедеятельности региона, в том числе рынок труда и социальную сферу, требует отдельного исследования.

1. Ивашов Л. Г. Геополитическое значение Северного морского пути. Северный морской путь: развитие арктических коммуникаций в глобальной экономике «Арктика-2015». Мат. VI Всеросс. морской науч.-практ. конф. (Мурманск, 13–14 мая 2015 г). Мурманск: Мурман. гос. техн. ун-т; 2015:11–17. URL: https://narfu.ru/aan/Encyclopedia_Arctic/Murmansk_May_2015.pdf

2. Åtland K. Interstate relations in the Arctic: An emerging security dilemma? Comparative Strategy. 2014;33(2):145– 166. DOI: 10.1080/01495933.2014.897121

3. Rowe E. W., Blakkisrud H. A new kind of Arctic Power? Russia’s policy discourses and diplomatic practices in the Circumpolar North. Geopolitics. 2014;19(1):66–85. DOI: 10.1080/14650045.2013.789863

4. Conley H. Arctic economics in the 21st century: The benefits and costs of cold. Washington, DC: Center for Strategic and International Studies; 2013. 70 p.

5. Tamnes R., Offerdal K., eds. Geopolitics and security in the Arctic: Regional dynamics in a global world. New York: Routledge Publ.; 2014. 186 p. (Routledge Global Security Studies Series).

6. Laruelle M. Russia’s Arctic strategies and the future of the Far North. New York: Routledge Publ.; 2014. 280 p.

7. Федотовских А. В., Потеряхин В. В. Создание территорий опережающего развития в Арктической зоне РФ. URL: http://www.arcticas.ru/docs/sa/tor_arktic_aan.pdf (дата обращения: 10.04.2017).

8. Дидык В. В. Север и Арктика в новой парадигме мирового развития: актуальные проблемы. Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2012;(3):37–42.

9. Наумов В. В., Никулкина И. В., Толстякова В. И. Особенности социально-экономического развития арктической зоны Российской Федерации в современных условиях. Вестник экономической интеграции. 2012;(6):82–94.

10. Peimani H., ed. Energy security and geopolitics in the Arctic: Challenges and opportunities in the 21st century. Singapore: World Scientific Publ. Co. Inc.; 2013. 320 p.

11. Kaiser B. A., Fernandez L. M., Vestergaard N. The future of the marine Arctic: Environmental and resource economic development issues. The Polar Journal. 2016;6(1):152–168. DOI: 10.1080/2154896X.2016.1171004

12. Tervo-Kankare K., Kaján E., Saarinen J. Costs and benefits of environmental change: Tourism industry’s responses in Arctic Finland. Tourism Geographies. 2018;20(2):202–223. DOI: 10.1080/14616688.2017.1375973

13. Heininen L. Arctic strategies and policies: Inventory and comparative study. Northern Research Forum. 2011. URL: https://www.rha.is/static/files/NRF/Publications/arctic_strategies_7th_draft_new_20120428.pdf

14. Башмакова Е. П., Селин В. С. Развитие экономического пространства Российской Арктики на основе модернизации нефтегазового комплекса. Вестник Кольского научного центра РАН. 2013;(2):98–108.

15. Moe A. The dynamics of Arctic development. In: Asia and the Arctic. Singapore: Springer Publ.; 2016:3–13.

16. Käpylä J., Mikkola H. The global Arctic: The growing Arctic interests of Russia, China, the United States and the European Union. FIIA Briefing Paper. 2013;(133). URL: https://storage.googleapis.com/upi-live/2017/01/bp133.pdf

17. Blunden M. Geopolitics and the Northern Sea Route. International Affairs. 2012;88(1):115–129. DOI: 10.1111/j.1468–2346.2012.01060.x

18. Lalonde S., Lasserre F. The position of the United States on the Northwest Passage: Is the fear of creating a precedent warranted? Ocean Development and International Law. 2013;44(1):28–72. DOI: 10.1080/00908320.2012.726832

19. Bertelsen R. G., Gallucci V. The return of China, post-cold war Russia, and the Arctic: Changes on land and at sea. Marine Policy. 2016;72:240–245. DOI: 10.1016/j.marpol.2016.04.034

20. Stephen K. Opening oil and gas development in the Arctic: A conflict and risk assessment. Tvergastein. An Interdisciplinary Journal of the Environment. 2012;(2):36–43.

21. Stephenson S. R., Smith L. C., Brigham L. W., Agnew J. A. Projected 21st-century changes to Arctic marine access. Climatic Change. 2013;118(3–4):885–899. DOI: 10.1007/s10584–012–0685–0

22. Henderson J., Loe J. The prospects and challenges for Arctic oil development. The Oxford Institute for Energy Studies. OIES Paper WPM. 2014;(54). URL: https://www.oxfordenergy.org/wpcms/wp-content/uploads/2014/11/WPM-56.pdf

23. VanderBerg J. D. Optimal Arctic port locaсtions: A quantitative composite multiplier analysis of potential sites. Polar Geography. 2018;41(1):55–74. DOI: 10.1080/1088937X.2017.1400604

24. Ng A. K.Y., Andrews J., Babb D., Lin Y., Becker A. Implications of climate change for shipping: Opening the Arctic seas. Wiley Interdisciplinary Reviews: Climate Change. 2018;9(2):507. DOI: 10.1002/wcc.507

25. Nevskaya M. A., Fedoseev S. V., Marinina O. A. The analysis of the problems of mining waste products in the mineral resources sector of the Russian Federation. International Journal of Applied Engineering Research. 2016;11(16):9018– 9025. URL: http://wrecon.ru/system_dynamics/article/scopus/Ing_Scopus_0.260_Fedoseev_The%20analysis%20of%20the%20problems.pdf

26. Cherepovitsyn A., Tcvetkov P. Overview of the prospects for developing a renewable energy in Russia. In: 2017 Int. conf. on green energy and applications (ICGEA) (Singapore, 25–27 March 2017). New York: IEEE; 2017:113–117. DOI: 10.1109/ICGEA.2017.7925466

27. Север и Арктика в пространственном развитии России: научно-аналитический доклад. М.: Апатиты, Сыктывкар: Кольский научный центр РАН; 2010. 213 с.

28. Козьменко С. Ю. Селин В. С., Щеголькова А. А. Особенности разграничения морского пространства Арктики. Морской сборник. 2014;2006(5):41–45.

29. Селин В. С., Цукерман В. А., Горячевская Е. С. Особенности и проблемы управления территориальными экономическими системами Арктики. Управление развитием крупномасштабных систем (MLSD’2016). Мат. 9-й Междунар. конф. (Москва, 3–5 окт. 2016 г.). М.: Ин-т проблем управления им. В. А. Трапезникова РАН; 2016:195–197.

30. Башмакова Е. П., Биев А. А., Васильев В. В. и др. Факторный анализ и прогноз грузопотоков Северного морского пути. Апатиты: Кольский научный центр РАН; 2015. 335 с.

31. Kennedy P. The rise and fall of the great powers. New York: Random House Publ.; 1987. 677 p.

32. Селин В. С., Козьменко С. Ю., Медведев Н. А. Согласование экономической и оборонной деятельности в Арктике с позиций регионального присутствия. Вестник Мурманского государственного технического университета. 2010;13(1):84–89.

33. Henderson J., Ferguson A. International partnership in Russia: Conclusions from the oil and gas industry. London: Palgrave Macmillan Publ.; 2014. 326 p.

34. Carayannis E. G., Cherepovitsyn A. E., Ilinova A. A. Sustainable development of the Russian Arctic zone energy shelf: The role of the quintuple innovation helix model. Journal of the Knowledge Economy. 2017;8(2):456–470. DOI: 10.1007/s13132–017–0478–9

35. Агарков С. А., Богоявленский В. И., Залывский Н. П. и др. Геоэкономические процессы в Арктике и развитие морских коммуникаций. Апатиты: Кольский научный центр РАН; 2014. 266 с.

36. Kozlov A., Gutman S., Teslya A. Sustainable development of industrial enterprises in one-industry towns through harmonization of main stakeholders’ interests: Case of Russian Arctic Zone. In: 31st IBIMA Conf. (Milan, Italy, 25– 26 April 2018). URL: http://ibima.org/accepted-paper/sustainable-development-of-industrial-enterprises-in-oneindustry-towns-through-harmonization-of-main-stakeholders-interests-case-of-Russian-arctic-zone/

37. Козьменко С. Ю., Афанасьев Р. А. Пространственная организация регионального хозяйства при освоении арктических ресурсов углеводородов. Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия: гуманитарные и социальные науки. 2013;(4):97–104.

38. Козьменко С. Ю., Гайнутдинова Л. И. Новая экономическая география и обоснование рациональной газотранспортной инфраструктуры региона. Вестник Мурманского государственного технического университета, 2012;15(1):190–194.

39. Гранберг А. Г. Экономика и социология пространства. Экономическое возрождение России. 2010;(4):55–57.

40. Матвиишин Д. А. Зарубежный и отечественный опыт экономического освоения арктических территорий. Арктика и Север. 2017;(26):24–37. DOI: 10.17238/issn2221–2698.2017.26.24

41. Селин В. С. Проблемы неоднородности и устойчивости экономического пространства российского Севера. Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2011;(5):52–65.

42. Минакир П. А., Горюнов А. П. Пространственно-экономические аспекты освоения Арктики. Вестник Мурманского государственного технического университета. 2015;18(3):486–492.