Государственная поддержка экспортного кредитования: реализация рекомендаций ОЭСР

Despite the ongoing sanction regimes, the Russian Federation is seeking to enhance the competitiveness of tradable goods and, hence, expand the international trade, increase exports and provide legal support for export crediting as a guarantee for maintaining the active trade balance of the country. until now the regulatory framework for export crediting in the Russian Federation is not complete: certain provisions of the Russian and international law related to the area under study need harmonization. In this paper, the author examines the compliance of the terms of the OECD Arrangement on Officially Supported Export Credits with the regulatory framework governing export crediting in the Russian federation. The paper analyzes the Russian legislation, strategic planning documents and in-house documents of organizations that form the national export support system. The analysis revealed the lack of legislative consolidation of export development in the Russian Federation, with regulatory issues reflected in non-core documents. The problem solution lies in improving the regulatory framework for support of export crediting so as to reduce the country risk and enhance the national competitiveness.

Несмотря на действующие санкционные режимы, Российская Федерация стремится к повышению уровня конкурентоспособности внешнеторговых товаров и, как следствие, увеличению международной торговли, наращиванию экспорта и правовому обеспечению экспортного кредитования, гарантирующему поддержание активного торгового баланса государства. До настоящего времени нормативное правовое регулирование экспортного кредитования в Российской Федерации не завершено: отдельные положения российского и международного права в исследуемой области нуждаются в гармонизации. В настоящей статье автор рассматривает соответствие условий Соглашения ОЭСР по официально поддерживаемым экспортным кредитам нормативному правовому полю в сфере экспортного кредитования в Российской Федерации. В работе анализируется законодательство Российской Федерации, документы стратегического планирования и локальные документы организаций, формирующих национальную систему поддержки экспорта. В результате анализа устанавливается отсутствие законодательного закрепления развития экспорта в Российской Федерации и отражение вопросов регулирования в непрофильных документах. Решение проблемы лежит в плоскости совершенствования нормативного правового регулирования поддержки экспортного кредитования в целях снижения странового риска и повышения национальной конкурентоспособности.

1. Бегчин Н. А., Богачева О. В., Смородинов О. В. Обзоры расходов как инструмент управления общественными финансами в странах ОЭСР: теоретический аспект. Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2018;(3):49–63. DOI: 10.31107/2075-1990-2018-3-49-63

2. Огрызов А. А. Опыт США по поддержке экспорта и экспортному кредитованию. Экономические науки. 2015;(132):121–125.

3. Понаморенко В. Е., Шулятьев И. А. Перспективы формирования правовых основ экспортного кредитования в Евразийском экономическом союзе. Таможенное дело. 2016;(4):16–20.

4. Спартак А. Н., Кнобель А. Ю., Флегонтова Т. А. и др. Перспективы наращивания российского несырьевого экспорта. М.: Всероссийская академия внешней торговли; 2018. 132 с. URL: https://www.csr.ru/wp-content/uploads/2018/04/Report-Non-energy-Export.pdf

5. Мохнаткина Л. Б. Сбалансированность бюджета и государственный долг как индикаторы финансово-бюджетной безопасности региона. Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2018;(2):106–119. DOI: 10.31107/2075-1990-2018-2-106-119

6. Пузанков К. М. Механизм поддержки экспортного кредитования в рублях на базе практики ОЭСР. Международная торговля и торговая политика. 2015;(3):45–51.