Локализация производства: международный опыт и императивы России в условиях санкционного режима

Статья посвящена исследованию проблематики локализации производства, получившей особую актуальность в условиях новых вызовов, характеризующихся беспрецедентным усилением санкционного режима в отношении российской экономики и предопределяющих необходимость создания национальных производственных цепочек полного цикла, реконфигурации отраслевых стратегий, трансформации производственных бизнес-моделей в контексте стратегических целей импортозамещения.

Целью исследования является обобщение и оценка международного опыта локализации производства, а также анализ состояния данного процесса в отраслях российского производственного сектора, который с 2014 г. функционирует под действием блокирующих и секторальных санкций коллективного Запада.

В процессе исследования использован комплекс общенаучных методов, в том числе: аналитический, логический, монографический, интерпретация, синтез, а также метод графической визуализации. Методологическая основа исследования включает совокупность классических и неоклассических концепций пространственной организации экономики, теории инновационного роста и кластерного развития. Представлен фрагментарный обзор международного опыта локализации производства.

Проведен анализ механизмов государственной промышленной политики, содействующих решению задач локализации и импортозамещения с учетом стратегических приоритетов России. Систематизированы преимущества локализации в практике заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК). Обозначены ее отраслевые особенности в автопроме, энергетическом машиностроении и авиастроении.

Сделан вывод о необходимости формирования эффективной стратегии локализации, преодоления декларативного характера импортозамещения в ключевых отраслях реального сектора российской экономики с выходом на решение задач обеспечения национальной безопасности и технологической независимости. Практическая значимость результатов исследования состоит в возможности их использования в области программно-проектного управления и разработке стратегий развития национального и регионального уровней.

1. Schumpeter J.A. Theorie der wirtschaftlichen Entwicklung. Berlin: Duncker & Humblot; 1912. 548 p.

2. Тюнен И. Изолированное государство. Пер. с нем. М.: Экономическая жизнь; 1926. 325 с.

3. Вебер А. Теория размещения промышленности. Пер. с нем. Л.-М.: Книга; 1926. 223 с.

4. Christaller W. Die zentralen Orte in Süddeutschland. Jena: Gustav Fischer; 1933. 340 p.

5. Леш А. Географическое размещение хозяйства. Пер. с нем. М.: Изд-во иностр. лит.; 1959. 455 с.

6. Isard W. Location and space economy: A general theory relating to industrial location, market areas, land use, trade, and urban structure. Cambridge, MA: Technology Press; New York: John Wiley & Sons; 1956. 350 p.

7. Pred A. R. The spatial dynamics of U.S. urban-industrial growth, 1800–1914. Cambridge, MA: The MIT Press; 1966. 225 p.

8. Pottier P. Axes de communication et developpement economique. Revue économique. 1963;14(1):58–132. DOI: 10.2307/3499503

9. Перру Ф. Экономическое пространство: теория и приложения. Пер. с англ. Пространственная экономика. 2007;(2):77–93.

10. Krugman P. Increasing returns and economic geography. The Journal of Political Economy. 1991;99(3):483–499. DOI: 10.1086/261763

11. Romer P. Increasing returns and new developments in the theory of growth. NBER Working Paper.1989;(3098). DOI: 10.3386/w3098

12. Портер М. Международная конкуренция. Пер. с англ. М.: Международные отношения; 1993. 896 с.

13. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М.: Мысль; 1969. 335 с.

14. Гранберг А. Г. Экономика и социология пространства. Экономическое возрождение России. 2010;(4):55–57.

15. Татаркин А.И. Пространственные факторы системной модернизации Российской Федерации. Бизнес, менеджмент и право. 2012;(1):36–45.

16. Суслов В.И. Проблемы и сценарии пространственного развития России. Экономика Востока России. 2017;(1):47–51.

17. Лаврикова Ю. Г., Андреева Е. Л., Ратнер А. В. Локализация зарубежного производства как инструмент развития экспортной базы. Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2019;12(3):24–38. DOI: 10.15838/esc.2019.3.63.2

18. Кондратьев В.Б. Политика локализации в нефтегазовой промышленности. Горная промышленность. 2016;(3):64–70.

19. Белякова М. Ю. Роль государства в развитии нефтегазового комплекса Норвегии. Деловой журнал Neftegaz.RU. 2020;(11):84–88.

20. Skjeldal G., Berge U. Feber. Historia om norsk olje og gass. Oslo: Cappelen Damm; 2009. 326 p.

21. Klassen J. Joining empire: The political economy of the new Canadian foreign policy. Toronto: University of Toronto Press; 2014. 329 p. DOI: 10.1017/S 0008423917001275

22. Walker C., Baxter J. Toolkit for turbines: Wind energy development in Ontario and Nova Scotia, Canada. Ontario: Western University; 2017. 22 p. DOI: 10.13140/RG.2.2.23338.41921

23. Alvarez R.B. Estructura y recomposición de la industria automotriz mundial. Oportunidades y perspectivas para México. Economia UNAM. 2013;10(30):75–92. DOI: 10.1016/S1665-952X(13)72204–7

24. Нутенко Л. Я. Промышленная политика Бразилии: курс на локализацию и инновации. Латинская Америка. 2015;(10):36–47.

25. Santos R., Junior R., Adami V. Analysis of the effects of the New Automotive Regime (1996–1999) and Inovar-Auto (2012–2017). Brazilian Journal of Political Economy. 2021;41(1):137–154. DOI: 10.1590/0101-31572021-2992

26. Bellini C., Moreno V., Graeml A., Jacks T. Information technology issues in Brazil. In: The World IT Project. Singapore: World Scientific; 2020:43–55. DOI: 10.1142/9789811208645_0004

27. Maia D., Alves E., Rolim S., Silva F., Melo F., Fernandes M. A inovação tecnológica atrelada ao estímulo sustentável: uma análise no Centro Tecnológico do Porto Digital em Pernambuco. Research Society and Development. 2021;10(12): e104101219666. DOI: 10.33448/rsd-v10i12.19666

28. Овчинникова А. В., Тополева Т. Н. Кластеризация экономического пространства как фактор роста конкурентоспособности национальной экономики. Управленческие науки. 2020;10(2):41–52. DOI: 10.26794/2404-022X-2020-10-2-41-52

29. Березина Е. Кластер-класс: Минпромторг изменит систему поддержки промышленных и индустриальных парков. Российская газета. 2020;(175). URL: https://rg.ru/2020/08/09/minpromtorg-izmenitsistemu-podderzhki-promyshlennyh-i-industrialnyh-parkov.html (дата обращения: 02.04.2022).

30. Шаталова О. М. Об организационно-экономическом механизме инновационного научно-технологического центра как полюса роста и устойчивого развития региональной экономики. Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. 2021;31(4):610–620. DOI: 10.35634/2412-9593-2021-31-4-610-620

31. Сутыгина А. И. Национальная продовольственная независимость в условиях кризиса. Экономика сельского хозяйства России. 2020;(6):2–8. DOI: 10.32651/206–2

32. Ильина С.В. Экономическая эффективность производственных предприятий: теоретические и практические аспекты. Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. 2022;32(1):27–32. DOI: 10.35634/2412-9593-2022-32-1-27-32

33. Буньковский Д. В. Развитие предприятий нефтегазовой промышленности: перспективы импортозамещения. Экономика и управление: проблемы, решения. 2020;1(10):80–86. DOI: 10.34684/ek.up.p.r.2020.10.01.009

34. Трофимова Н. Н. Инновационная модель развития социально-экономического пространства. Альманах Крым. 2021;(24):113–117.

35. Евстафьева Ю.В. Опыт применения и совершенствования специального инвестиционного контракта. Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019;(3):152–167. DOI: 10.24411/2073-6487-2019-10038

36. Кром Е. Прогноз предпринимателей: «2023-й будет годом роста». РБК. 09.04.2022. URL: https://www.rbc.ru/spb_sz/09/04/2022/624e90dd9a79479f7e8ac2df (дата обращения: 06.04.2022).