Теоретические аспекты государственного финансового регулирования: уточнение понятий, классификация форм, методов и инструментов

Актуальность исследования обусловлена значительными изменениями роли государства в преодолении кризисов, частота возникновения которых с 2008 г. (год мирового финансово-экономического кризиса) увеличилась, особенно в Российской Федерации. Множественность определений термина «государственное финансовое регулирование» в отечественных и иностранных источниках ведет к появлению ряда теоретических противоречий, тормозящих развитие науки в этой области. Целью работы явилось уточнение данного понятия, а также разработка классификации его форм, методов и инструментов. Исследование проводилось с использованием методов анализа и синтеза научных источников, нормативно-правовых актов, а также документов среднесрочного финансового планирования Минфина России. Автором были уточнены понятия «финансы» и «государственное финансовое регулирование», проведены разграничения между финансовым регулированием, бюджетной, налоговой, таможенно-тарифной, денежно-кредитной и экономической политикой и регулированием; разработана классификация инструментов и соответствующих им форм государственного финансового регулирования — прямой и косвенной, предложены методология разграничения последних и их увязка с конкретными направлениями и инструментами государственного финансового регулирования. В статье представлена графическая модель, отражающая различия государственных финансового и экономического регулирований. Результаты работы могут быть использованы как специалистами в данной области для повышения эффективности управления финансовыми потоками, так и исследователями в целях повышения эффективности научной работы.

1. Абрамов А.Е., Першин А.А., Чернова М.И. Подходы к измерению государственного сектора и оценке его эффективности. Финансовый журнал. 2023;15(2):27-46. DOI: 10.31107/2075-1990-2023-2-27-46

2. Сорокин Д. О стратегии развития России. Вопросы экономики. 2010;(8):28-40. DOI: 10.32609/0042-8736-2010-8-28-40

3. Вольчик В.В., Ширяев И.М. Идеологические нарративы либерализма и социализма в экономической науке. Russian Journal of Economics and Law. 2024;18(3):577-592. DOI: 10.21202/2782-2923.2024.3.577-592

4. Масгрейв Р.А., Масгрейв П.Б. Государственные финансы: теория и практика. Пер. с англ. М.: Бизнес Атлас; 2009. 716 с.

5. Клименко А.В., Минченко О.С. Государственное регулирование экономики: вопросы теории и лучшая практика. Вопросы государственного и муниципального управления. 2016;(3):7-30.

6. Дорофеев М.Л. Научная дискуссия о сущности государственного финансового регулирования в современных условиях. Вестник университета (Государственный университет управления). 2021;(3):140-148. DOI: 10.26425/1816-4277-2021-3-140-148

7. Самаруха В.И., Самаруха И.В. К вопросу о сущности и функциях денег и финансов: дискуссионный аспект. Сибирская финансовая школа. 2018;(1):3-10.

8. Родионова В.М. Дискуссионные вопросы сущности и функций советских финансов. М.: МФИ; 1984. 220 с.

9. Татынов С.И. Теоретический анализ концепций сущности финансов при социализме и в современной экономике. Финансы и кредит. 2009;(42):26-37.

10. Раковский И.Д. Надлежащая бюджетная политика: проблемы разработки, реализации и оценки. Автореф. дис. … канд. экон. наук. М.: Фин. ун-т при Правительстве Рос. Федерации; 2023. 26 с.

11. Молчанов И.Н., Молчанова Н.П. Государственная финансовая политика России: особенности разработки и реализации в новых геополитических условиях. Государственное управление. Электронный вестник. 2023;(100):180-193. DOI: 10.24412/2070-1381-2023-100-180-193

12. Тюрина Ю.Г., Барциц А.Д. Систематизация вызовов и рисков при осуществлении государственной финансовой политики в постковидной экономике. Вопросы инновационной экономики. 2022;12(3):1851-1868. DOI: 10.18334/vinec.12.3.115084

13. Schnabl G., Sonnenberg N. Monetary policy, financial regulation and financial stability: A comparison between the Fed and the ECB. SSRN Electronic Journal. 2020. DOI: 10.2139/ssrn.3571200

14. Буклемишев О.В., Данилов Ю.А., Кокорев Р.А. Мегарегулятор как результат эволюции финансового регулирования. Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2015;(4):52-74. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/megaregulyator-kak-rezultat-evolyutsii-finansovogo-regulirovaniya (дата обращения: 24.10.2024).

15. Дорофеев М.Л. Классификация методов и инструментов государственного финансового регулирования социально-экономического неравенства домохозяйств. Вестник университета (Государственный университет управления). 2022;(5):193-202. DOI: 10.26425/1816-4277-2022-5-193-202

16. Бугай Ю.А. Формы и методы государственного регулирования в аграрной сфере. Вестник Омского государственного аграрного университета. 2016;(4):199-208.

17. Емельянова И.А. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: соотношение прямых и косвенных методов. Вестник Поволжского института управления. 2019;19(3):49-56. DOI: 10.22394/1682-2358-2019-3-49-56

18. Божин К.Л., Субботина Т.Н. Методы государственного регулирования экономики в условиях пандемии. Экономика и бизнес: теория и практика. 2022;(6-1):48-52. DOI: 10.24412/2411-0450-2022-6-1-48-52

19. Андреева О.В. Самозанятость как социальная инновация и финансовые инструменты ее регулирования. Вестник Алтайской академии экономики и права. 2023;(8-2):131-137. DOI: 10.17513/vaael.2947

20. Frumina S., Yakushova E., Azimzadeh A. Impact of COVID-19 pandemic on insurance demand in Russia: A comparative analysis with global markets. International Journal of Sustainable Development and Planning. 2024;19(9):3289-3298. DOI: 10.18280/ijsdp.190902