Совершенствование методики оценки индекса цифровой зрелости регионов России с учетом аспектов второго и третьего этапа цифровой трансформации ГМУ на основе зарубежного опыта

Целью исследования является определение направлений и факторов учета, включаемых в алгоритм оценки индекса цифровой зрелости регионов России для совершенствования данной методики с учетом аспектов второго и третьего этапа цифровой трансформации государственного и муниципального управления (ГМУ). В ходе работы применялись методы анализа, обобщения и систематизации. Авторами отмечена проблема несоответствия целевых направлений цифровой трансформации ГМУ с фактическими мероприятиями, указана целесообразность учета индикаторов в предложенных направлениях при оценке индекса цифровой зрелости в регионах России. В работе дано определение цифровых экосистем, отражена взаимосвязь их особенностей с методикой оценки цифровой трансформации государственного и муниципального управления, этапы которой охарактеризованы и конкретизированы па примере зарубежного опыта. Актуальность исследования заключается в стратегической необходимости поиска точек роста для увеличения эффективности и результативности ГМУ в условиях цифровых реалий. Практическая значимость результатов состоит в возможности использования предложенных направлений учета методики оценки цифровой зрелости в субъектах РФ органами государственной власти при ее модернизации.

1. Valieva E. N., Vasilchuck O. I., Gnatishina E. I. Stock market in the context of the digital economy: Foreign policy aspect. In: Ashmarina S. I., Mantulenko V. V., eds. Digital technologies in the new socio-economic reality (ISCDTE 2021). Cham: Springer-Verlag; 2022:745–751. (Lecture Notes in Networks and Systems. Vol. 304). DOI: 10.1007/978–3–030–83175–2_92

2. Макаров И. В. Системная модель сбалансированной межнациональной промышленной политики: методические аспекты. Технико-технологические проблемы сервиса. 2022;(2):48–53.

3. Добролюбова Е. И., Старостина А. Н. Факторы развития цифровых государственных услуг. Информационное общество. 2022;(3):11–20. DOI: 10.52605/16059921_2022_03_11

4. Михненко О. Е., Салин В. Н. Управленческий учет: что подлежит цифровой трансформации? Управленческие науки. 2022;12(3):24–38. DOI: 10.26794/2304–022X-2022–12–3–24–38

5. Сухарев О. С. Распределенное управление как расширение принципа «цели-инструменты« экономической политики. Управленческие науки. 2021;11(1):6–19. DOI: 10.26794/2404–022X-2021–11–1–6–19

6. Черненко И. М., Кельчевская Н. Р., Пелымская И. С., Алмусаеди Х. К.А. Возможности и угрозы цифровизации для развития человеческого капитала на индивидуальном и региональном уровнях. Экономика региона. 2021;17(4):1239–1255. DOI: 10.17059/ekon.reg.2021–4–14

7. Ganchenko D. N. Features and vectors of cluster transformation in the digital economy. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 2021;11(11):2537–2550. DOI: 10.18334/epp.11.11.113797

8. Логачева Н. А. Оценка уровня цифровой зрелости региона в контексте стратегического развития. Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2021;(2):147–152.

9. Абрамов В. И., Андреев В. Д. Проблемы и перспективы цифровой трансформации государственного и муниципального управления в регионе (на примере Кемеровской области). Ars Administrandi. Искусство управления. 2022;14(4):667–700. DOI: 10.17072/2218–9173–2022–4–667–700

10. Стратегии цифровой трансформации. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 21.10.2021. URL: https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/1064 (дата обращения: 05.08.2022).

11. Добролюбова Е. И. Оценка цифровой зрелости государственного управления. Информационное общество. 2021;(2):37–52. DOI: 10.52605/16059921_2021_02_37

12. Журавлев Д. М., Троценко А. Н., Чаадаев В. К. Методология и инструментарий стратегирования социально-экономического развития региона. Экономика промышленности. 2022;15(2):131–142. DOI: 10.17073/2072–1633–2022–2–131–142

13. Абрамов В. И., Андреев В. Д. Цифровая трансформация государственного и муниципального управления: международный опыт и приоритеты в России. Муниципальная академия. 2022;(1):54–63. DOI: 10.52176/2304831X_2022_01_54

14. Абрамов В. И., Андреев В. Д. Оценка цифровой зрелости системы государственного и муниципального управления в регионах: опыт США и развитие в России. Информатизация в цифровой экономике. 2022;3(2):43–62. DOI: 10.18334/ide.3.2.115106

15. Кагирова М. В., Романцева Ю. Н. Анализ зарубежного опыта цифровизации в сельском хозяйстве на примере Австралии и стран Азии. Экономика и управление: проблемы, решения. 2021;4(12):88–97. DOI: 10.36871/ek.up.p.r.2021.12.04.012

16. Yap F., Loy S. L., Ku C. W., Chua M. C., Godfrey K. M., Chan J. K.Y. A Golden thread approach to transforming maternal and child health in Singapore BMC Pregnancy and Childbirth. 2022;22(1):561. DOI: 10.1186/s12884–022–04893–8

17. Трушиня И., Абрамов В. И. Приоритеты в обеспечении устойчивого регионального развития в условиях цифровой экономики. Бизнес. Образование. Экономика: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. (Минск, 07–08 апреля 2022 г.). Мн.: Ин-т бизнеса Белорус. гос. ун-та; 2022:452–456.

18. Sallam M. S.H.A., Lips S., Draheim D. Success and success factors of the Estonian e-residency from the state and entrepreneur perspective. In: Chugunov A. V., Janssen M., Khodachek I., Misnikov Y., Trutnev D., eds. Electronic governance and open society: Challenges in Eurasia (EGOSE 2021). Cham: Springer-Verlag; 2022:291–304. (Communications in Computer and Information Science. Vol. 1529). DOI: 10.1007/978–3–031–04238–6_22

19. Vatsa V. R., Chhaparwal P. Estonia’s e-governance and digital public service delivery solutions. In: Proc. 4th Int. conf. on computational intelligence and communication technologies (CCICT). (Sonepat, 03 July, 2021). Piscataway, NJ: IEEE; 2021:135–138. DOI: 10.1109/CCICT53244.2021.00036

20. Birch K., Cochrane D. T., Ward C. Data as asset? The measurement, governance, and valuation of digital personal data by Big Tech. Big Data & Society. 2021;8(1):1–15. DOI: 10.1177/20539517211017308

21. Sutthikun W., Yamkamang T., Thapo R., Vorraboot P., Unchai T. The impact of giants tech on media industries in digital economy pre- and post-COVID -19 pandemic. International Journal of Health Sciences. 2022;6(56):1073–1084. DOI: 10.53730/ijhs.v6nS6.10540

22. Tabar S., Sharma S., Volkman D., Lee H. Analyzing the network readiness index in the United States to assess ICT infrastructure in handling crises like COVID-19. International Journal of Electronic Government Research. 2021;17(4):1–14. DOI: 10.4018/IJEGR.2021100101

23. Макарова И. В., Лепеш Г. В., Угольникова О. Д., Мелешко Ю. В. Анализ директивных и программных документов по цифровой индустриализации Российской Федерации и Республики Беларусь. Вопросы государственного и муниципального управления. 2021;(1):150–172.