Совершенствование механизма G2C платежей в рамках развития проекта социального казначейства с использованием национальной платежной системы России

Целью исследования является рассмотрение возможности совершенствования механизма G2C платежей в контексте цифровой трансформации социальной сферы, а также разработка методологической концепции модели реализации централизованного платежного сервиса в социальной сфере. Авторами проведен обзор предложений российских и зарубежных исследователей по стандартизации форм взаимодействия граждан и государства. Изучены подходы к пониманию эффективности модели социального обеспечения; проанализированы возможности совершенствования государственных программ развития социального казначейства и национальной платежной системы; предложены рекомендации на основании лучших платежных решений в сфере социального обеспечения. По результатам исследования авторами разработана модель централизованного платежного сервиса «СБП ЗХ», интегрирующая СБП в состав единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), что упрощает «клиентский путь» за счет простой и удобной идентификации бенефициаров социальной помощи по номеру телефона. Результатами внедрения модели станут рост количества получателей социальной помощи среди жителей населенных пунктов страны, не имеющих доступа к интернету, и населения новых субъектов РФ (в условиях недостатка платежной инфраструктуры), а также увеличение доли безналичного денежного оборота на 5–6%. Предложенная мера по реализации механизма G2C платежей работает в рамках таких направлений, как проект «Социальное казначейство» и Стратегия развития национальной платежной системы на 2021–2023 годы.

1. Misuraca G., Van Noordt C. AI watch — artificial intelligence in public services: Overview of the use and impact of AI in public services in the EU. Luxembourg: Publications Office of the European Union; 2020. 96 p. DOI: 10.2760/039619

2. Henman P. Improving public services using artificial intelligence: Possibilities, pitfalls, governance. Asia Pacific Journal of Public Administration. 2020;42(4):209–221. DOI: 10.1080/23276665.2020.1816188

3. Куваева Ю. В., Седунова Е. А. Совершенствование системы быстрых платежей как элемента создания новой технологической основы для качественного функционирования экономики и социальной сферы. Финансовые и правовые аспекты социально ориентированного инвестирования. Мат. V Всерос. науч.-практ. конф. (Екатеринбург, 18 ноября 2021 г.). Екатеринбург: УрГЭУ; 2022:35–41.

4. Тимофеев Ю. В., Туманянц К. А. Анализ эффективности государственных социальных расходов в регионах России. Финансы и кредит. 2012;(37):9–18.

5. Гладкова Л. А., Четверкина А. А. Оценка эффективности социальной защиты населения Московской области. Бизнес. Образование. Право. 2021;(2):83–89. DOI: 10.25683/VOLBI.2021.55.221

6. Макаров В. Е. Совершенствование информационного обеспечения как фактор повышения эффективности социальной работы. Социальная политика и социология. 2013;(3–1):32–41.

7. Лебедева И. С., Губарев С. В., Белоглядова И. А. Тенденции цифровизации экономики и социальной сферы. Опыт образовательной организации в сфере формирования цифровых навыков. Сб. мат. Всерос. науч.-метод. конф. с междунар. участием (Чебоксары, 31 декабря 2019 г.). Чебоксары: Изд. дом «Среда»; 2019:135–139. URL: https://phsreda.com/e-publications/e-publication-128.pdf

8. Бушнев А. Е. Электронная коммерция. Исследование и практика в социально-экономической и гуманитарной сфере. Сб. избр. ст. Всерос. науч.-практ. конф. (Санкт-Петербург, 13 июня 2022 г.). СПб.: ГНИИ «Нацразвитие»; 2022:35–37.

9. Гаврилов К. К., Бабенко М. А. Стратегия развития платежной системы и платежных инструментов в условиях цифровизации. Университетская наука — региону. Мат. VIII-й (65-й) ежегод. науч.-практ. конф. преподавателей, студентов и молодых ученых Северо-Кавказского федерального университета (Ставрополь, 15–30 апреля 2021 г.). Ставрополь: ИИЦ «Фабула»; 2021:119–122.

10. Мироненко Н. В. Методические аспекты оценки процессов управления в электронных системах G2B и G2C. Государственное управление. Электронный вестник. 2012;(30):5.

11. Морозов В. Инновации в практике государственного управления в современных условиях. Вопросы совершенствования системы государственного управления в современной России: Ежегод. междунар. сб. науч. ст. М.: МАКС Пресс; 2021:159–164.

12. Алиев М. М., Мамедов М. А., Рзаева В. В., Сафарли А. Х. Система быстрых платежей как инструмент оптимизации платёжных процессов в финансовой системе России. Московский экономический журнал. 2021;(7):47. DOI: 10.24411/2413–046X-2021–10414

13. Dhamija D., Dhamija A., Ranjan R., Jha S. S., Renu. (2023). E-Rupi — recent advancement in digital payment system. In: Gupta D., Khanna A., Bhattacharyya S. et al., eds. Int. conf. on innovative computing and communications. Singapore: Springer-Verlag; 2023:205–214. (Lecture Notes in Networks and Systems. Vol. 471). DOI: 10.1007/978–981–19–2535–1_16

14. Chakrabarti B. B. E-Rupee! A₹tha: A Newsletter of Finance Lab. 2021;7(3):23–34. URL: https://www.iimcal.ac.in/sites/all/files/pdfs/artha_december_2021_0.pdf

15. Parsheera S. Understanding state-level variations in India’s digital transformation. The African Journal of Information and Communication (AJIC). 2022;(30):1–9. DOI: 10.23962/ajic.i30.15082

16. Agrawal S. The advent of social commerce in the light of COVID-19 pandemic. In: Contemporary research in commerce & management. Lunawada: Redshine Publication; 2022:1:98.